Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-295-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Васильевой Т.И.,

и судей краевого суда Смолякова П.Н., Ходюкова Д.С.,

с участием прокурора Солохиной В.Е.,

при секретаре Семеновой Ю.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чита 5 февраля 2013 года гражданское дело по заявлению администрации Федерального казенного учреждения ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Прохорова С.Н., освобождаемого из мест лишения свободы

по апелляционной жалобе Прохорова С.Н.

на решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2012 года, которым постановлено:

заявление администрации Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Прохорова С.Н., освобождаемого из мест лишения свободы 29 декабря 2012 года - удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на 6 (шесть) лет за Прохоровым С.Н. "Дата" года рождения, место рождения "адрес", проживающего в "адрес".

Установить в отношении поднадзорного Прохорова С.Н. административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания Прохорова С.Н..

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Васильевой Т.И., выслушав мнение прокурора Солохиной В.Е., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

12 ноября 2012 года и.о. начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за Прохоровым С.Н. в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ссылаясь на следующее. Прохоров С.Н., освобождаемый из мест лишения свободы 29.12.2012, приговором Шелопугинского районного суда Забайкальского края от "Дата" признан виновным в совершении тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. За время отбытия наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю вину в содеянном преступлении признал, требования режима отбывания наказания соблюдал не в полном объеме, в воспитательных мероприятиях участие принимал, имеет 2 поощрения и 1 дисциплинарное взыскание, не трудоустроен. С учетом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ просил суд установить за осужденным административный надзор сроком на 6 лет с обязательной явкой один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещением выезда за пределы Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Прохоров С.Н., ссылаясь на данные, характеризующие его личность, выражает несогласие с установленным ему сроком административного надзора, мотивируя тем, что он превышает назначенный ему срок наказания в виде лишения свободы почти в два раза, в связи с чем просит решение в указанной части изменить.

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направило. Прохоров С.Н., извещенный о дате, времени, месте слушания дела, для участия в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял. В связи с этим, судебная коллегия считает возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, осужденный Прохоров С.Н. до 29 декабря 2012 года отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю за совершенное им тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Удовлетворяя заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства, применил материальный закон (ст. 86 УК РФ, ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"). При этом суд обоснованно исходил из того, что Прохоров С.Н., осужденный за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, по окончании срока отбывания наказания в виде лишения свободы, с учетом характера совершенного им преступления и данных, характеризующих его личность, нуждается в установлении административного надзора на срок 6 (шесть) лет.

Определенные судом административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Прохоровым С.Н. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы судебная коллегия полагает подлежащими отклонению.

Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет шесть лет.

Не соглашаясь с выводами суда и указывая на необходимость снижения срока административного надзора, Прохоров С.Н. не приводит доказательств, свидетельствующих о неправильном исчислении срока административного надзора.

Ссылки на срок наказания в виде лишения свободы, отбытый им за совершенное преступление, равно как и на данные, характеризующие личность самого осужденного, не могут служить основанием для снижения срока административного надзора, определенного в строгом соответствии с требованиями закона.

Вместе с тем, определяя Прохорову С.Н. срок административного надзора продолжительностью 6 лет, суд не указал, с какого момента установленный срок подлежит исчислению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Кроме того, исходя из общего правового смысла статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с чем срок административного надзора должен быть установлен Прохорову С.Н. до момента погашения его судимости, то есть до 29 декабря 2018 года.

Отсутствие в решении суда указанных сведений может повлечь нарушение прав Прохорова С.Н. и затруднения при исчислении указанного срока.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости частично изменить решение, дополнив его указанием на установление Прохорову С.Н. административного надзора на срок до 29 декабря 2018 года и исчисление указанного срока со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нерчинского районного суда Забайкальского края от 30 ноября 2012 года частично изменить. Установить в отношении Прохорова С.Н. административный надзор на срок до 29 декабря 2018 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Прохорова С.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Прохорова С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Васильева

Судьи П.Н. Смоляков

Д.С. Ходюков