Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26 февраля 2013 г. по делу N 33-640-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Иванова А.В.,

и судей краевого суда Карабельского А.А., Михеева С.Н.,

с участием прокурора Солохиной В.Е.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 26 февраля 2013 года гражданское дело по иску прокурора Черновского района г.Читы в интересах Матвеевой Е. С., Матвеевой Е. В., Матвеева Р. А., Матвеева И. О. к администрации городского округа "Город Чита", администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" о внеочередном предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации городского округа "Город Чита" Зориной Ю.В.

на решение Черновского районного суда г.Читы от 24 декабря 2012 года, которым постановлено исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать администрацию городского округа "Город Чита" предоставить Матвеевой Е. С., Матвеевой Е. В., несовершеннолетним Матвееву Р. А., "Дата" года рождения, Матвееву И. О., "Дата" года рождения, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах "адрес", общей площадью не менее 56 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

В удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа "Город Чита" - отказать.

Заслушав доклад судьи Михеева С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Черновского района г.Читы в интересах Матвеевой Е.С., Матеевой Е.В., Матвеева Р.А., Матвеева И.О. обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее. Матвеева Е.С. с членами семьи проживает в жилом помещении по адресу: "адрес", которое признано в установленном порядке непригодным для проживания. С "Дата" Матвеева Е.С. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Семья Матвеевых состоит из лиц разного пола. Просил суд обязать администрацию городского округа " "адрес"" предоставить Матвеевой Е.С., Матвеевой Е.В., Матвееву Р.А., Матвееву И.О. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах "адрес", общей площадью не менее 56 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации городского округа "Город Чита" Зориной Ю.В. просит изменить решение суда в части размера предоставляемого Матвеевым жилого помещения, обязать предоставить Матвеевым жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее 35,5 кв.м. Считает, что предоставляя жилое помещение общей площадью, рассчитанной по норме предоставления на всех членов семьи, судом улучшены жилищные условия Матвеевым в нарушение прав других граждан, стоящих на учете, нуждающихся в жилых помещениях, и в нарушение ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в соответствии с которой истцам должно было быть предоставлено жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В письменных возражениях старший помощник прокурора Черновского района г.Читы Попова Г.В. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы.

Представитель администрации городского округа "Город Чита" в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения Матвеевой Е.С., Матвеева Р.А., Матвеевой Е.В., действующей в своих интересах и как законный представитель Матвеева И.О., мнение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Как усматривается из дела, Матвеева Е.С. и члены её семьи Матвеев Р.А., Матвеева Е.В., Матвеев И.О на условиях договора социального найма проживают в жилом помещении по адресу: "адрес", площадью 35,5 кв.м. Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от "Дата" N, утвержденным распоряжением мэра "адрес" от "Дата" N-р признано непригодным для проживания, неподлежащим капитальному ремонту и реконструкции (л.д. 7-9).

С "Дата" Матвеева Е.С. состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты принятия на учет с "Дата", под учетным номером 363 (л.д.10).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежат.

Указанное право было реализовано прокурором в интересах истцов путем предъявления требования о предоставлении жилого помещения взамен ранее занимаемого, являющегося непригодным для проживания, поскольку нахождение истцов в жилом помещении, не подлежащем реконструкции и ремонту, нарушает их жилищные права.

При разрешении данного спора суд правильно исходил из основных начал жилищного законодательства, изложенных в статье 1 ЖК РФ, в частности, о необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище и его безопасности, и принял обоснованное решение о понуждении ответчика предоставить истцу другое жилое помещение взамен непригодного для проживания.

В силу ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Ссылка апелляционной жалобы на положение ч. 1 ст.89 ЖК РФ, в соответствии с которой предоставляемое Матвеевым другое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью 35,5 кв.м., является необоснованной.

Положениями статей 87 и 89 ЖК РФ урегулированы случаи, связанные с выселением граждан из жилого помещения, признанного непригодным для проживания или подлежащим переводу в нежилое.

Такого иска в данном деле заявлено не было. Собственник муниципального жилого фонда с требованиями о выселении истца, либо об обеспечении его жилым помещением в порядке статей 87 и 89 ЖК РФ не обращался, спор инициирован прокурором в интересах гражданина, обладающего правом получения жилого помещения вне очереди в силу статьи 57 ЖК РФ.

Матвеева Е.С. состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет в качестве лица, обладающего правом на обеспечение жильем по договору социального найма, а непригодность для проживания квартиры, которую она занимает с членами семьи, обуславливает их право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма в порядке статьи 57 ЖК РФ.

Суд на основании положений ст.ст. 57, 58, 87, 89 ЖК РФ, в целях единовременной и полной реализации права на жилище, исходя из состава и пола семьи, пришел к правильному выводу о наличии у Матвеевых права на получение по договору социального найма вне очереди жилого помещения, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 56 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении прав других лиц, состоящих в очереди на получение жилых помещений, являлись предметом рассмотрения суда, в решении им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит. Данные доводы сводятся, по сути, к несогласию с выводами суда и к иной оценке доказательств, для чего оснований не имеется.

Оснований для признания выводов суда неправильными, для отмены решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черновского районного суда г.Читы от 24 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации городского округа "Город Чита" Зориной Ю.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Иванов А.В.

Судьи: Корабельский А.А.

Михеев С.Н.