Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 12 марта 2013 г. по делу N 33-851-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Ходусовой И.В.

и судей краевого суда Кожиной Е.А.

Процкой Т.В.

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 12 марта 2013 г. дело по иску ООО "Районный коммунальник" к Фоминой И.П., Золотуевой С.И. о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

по апелляционной жалобе ответчиков Фоминой И.П. и Золотуевой С.И.

на решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 24 декабря 2012 г., которым постановлено:

Исковые требования ООО "Районный коммунальник" удовлетворить частично. Взыскать солидарно с Золотуевой С.И. и Фоминой И.П. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Районный коммунальник" сумму задолженности за коммунальные услуги в размере "данные изъяты" коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере "данные изъяты" коп., а всего "данные изъяты" коп., а также сумму государственной пошлины в размере "данные изъяты" коп.

Заслушав доклад судьи краевого суда Процкой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"Дата" ООО "Районный коммунальник" обратилось в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что общество оказывает услуги по теплоснабжению, вывозу твердых бытовых отходов, захоронению бытовых отходов и летнему водопроводу в жилое помещение ответчиц, расположенное по адресу: "адрес". Поскольку свои обязательства ООО "Районный коммунальник" выполняет надлежащим образом, однако Фоминой И.П. и Золотуева С.И., пользуясь услугами общества, оплату за них производят не в полном объеме, в связи с чем по состоянию на "Дата" у них возникла задолженность по оплате за предоставленные коммунальные услуги в размере "данные изъяты" коп., истец просил взыскать с них сумму названной задолженности, пени в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере17994 руб. 26 коп. и расходы по уплате госпошлины "данные изъяты" коп., также возложить обязанность на собственника жилого помещения Золотуеву С.И. по заключению с истцом договора на оказание коммунальных услуг и своевременной оплате за их предоставление (л.д.2-4).

В ходе судебного разбирательства представитель истца Тимошенко О.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и уточнила, просила взыскать с ответчиков сумму основного долга за предоставленные коммунальные услуги в размере "данные изъяты" коп. и пени "данные изъяты" коп. (л.д.68).

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчики Фоминой И.П. и Золотуева С.И. выражают несогласие с решением суда. Указывают, что при установлении судом факта нерабочего состояния батарей отопления в двух комнатах квартиры судом неправомерно не учтено, что коммунальные услуги потреблялись не в полном объеме. О недостатках отопительной системы они узнали после начала отопительного сезона и поэтому не имели возможности произвести ее ремонт. На их устные обращения о нежелании потреблять коммунальные услуги истец ответил угрозами судебного разбирательства в связи с чем они и отказались оплачивать предоставляемые услуги. Также указывают, что отопительная система вышла из строя по вине истца, который не производил никаких работ по ее очистке и ремонту, однако данное обстоятельство не принято во внимание при вынесении решения. Полагают, что поскольку коммунальные услуги не получены ими по вине истца, то они не обязаны их оплачивать. Так как коммунальные услуги оказываются обществом ненадлежащего качества, то их оплата подлежит уменьшению на 50 %. По этой же причине считают, что с них не подлежат взысканию пени и судебные расходы. Поэтому просят решение суда в части взыскания задолженности за оказанные коммунальные услуги изменить и взыскать с них "данные изъяты" коп., а в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов по уплате госпошлины отменить и принять в данной части новое решение об отказе в иске (л.д.147-148).

В суд апелляционной инстанции представитель истца ООО "Районный коммунальник", ответчик Золотуева С.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Фоминой И.П., действующей за себя и как представитель ответчика Золотуевой С.И. её представителя Мирсанову Н.М., полагавших доводы жалобы подлежащими удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира, расположенная по адресу: "адрес" принадлежит Золотуевой С.И. на основании договора купли-продажи квартиры от "Дата" (л.д.53).

Коммунальные услуги жильцам вышеназванного дома оказывает истец ООО "Районный коммунальник", в связи с чем осуществляет взимание с жильцов дома плату за жилье и коммунальные услуги (л.д.23-36, 38-47).

Как следует из искового заявления, истец предъявил требования к ответчикам Фоминой И.П. и Золотуевой С.И.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Учитывая положения ст.153 ЖК РФ требования истца о взыскании задолженности с ответчика Фоминой И.П. не подлежат удовлетворению, поскольку Фоминой И.П. не является собственником квартиры, нанимателем квартиры, членом семьи собственника или нанимателя квартиры, кроме того, не проживает в названном жилом помещении.

Заключение между Фоминой И.П. и ООО "Районный коммунальник" договора на отпуск и потребление коммунальных услуг от "Дата" не может служить основанием для взыскания с ответчика Фоминой И.П. задолженности по вышеназванным обстоятельствам.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд неправомерно возложил обязанности на ответчика Фоминой И.П. по оплате задолженности за коммунальные услуги, в связи с чем в этой части решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к Фоминой И.П.

Судом установлено, договор между истцом и ответчиком Золотуевой С.И. не подписан, ответчица не проживает в доме, однако от пользования услугами, которые предоставлял истец жильцам дома в оспариваемый период, не отказалась.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги (п.2). Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.3). Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (п.4).

Пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст.155 ЖК РФ).

Ответчиком Золотуевой С.И. не представлено доказательств отсутствия у неё обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации 6 мая 2011 г. издало постановление N 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые вступили в силу с 12 сентября 2012 г., в связи с чем утрачивает силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Однако, на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений в 2009-2010 году действовало постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

В соответствии с пунктом 64 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила), в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе (п. 65 Правил).

При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема (п. 67).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).

Согласно п. 69 Правил в акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя (п. 73 Правил).

Согласно п. 15 Приложения 1 Правил обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов С (в угловых комнатах - +20), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки -31 град. С и не ниже + 20 (+22) град. С. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха, в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается.

Согласно п. 5 Приложения 1 Правил, обеспечение температуры горячей воды в точке разбора: не менее 60 град.С - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее 50 град. С - для закрытых систем централизованного теплоснабжения.

Из материалов дела следует, что ООО "Районный коммунальник" является исполнителем коммунальных услуг. В нарушение указанных норм права истец по результатам заявок, обращений, поступающих от ответчика Золотуевой С.И. в лице Фоминой И.П., не составляло по установленной форме акты проверки качества предоставления услуг отопления.

Факт обращения ответчика Золотуевой С.И. в лице Фоминой И.П. к истцу, с заявлением о предоставлении некачественных услуг, подтверждается пояснениями представителя истца Тимошенко О.Н., ответчика Фоминой И.П., справкой ООО "Районный коммунальник", журналом учета заявок (л.д.70-74, 90, 106, 108 ).

Пояснениями представителя истца, ответчика Фоминой И.П. подтверждается, что в жилом помещении, принадлежащем Золотуевой С.И. из пяти радиаторов системы отопления только два радиатора были теплыми (л.д.70,82,86).

Ссылки представителя истца о том, что ответчик самостоятельно должен был заменить систему отопления в своей квартире для того, чтобы радиаторы прогревались, суд считает несостоятельными, поскольку система отопления в "адрес"-а "адрес", обслуживает три квартиры, оборудование системы отопления соединено, отключающих устройств системы отопления в квартире ответчика не имелось и выход системы отопления из дома проходил до июня 2012 года через квартиру 3, принадлежащую ответчику (л.д.100,107).

Данное обстоятельство подтверждено Схемой расположения системы отопления в "адрес", пояснениями ответчика Фоминой И.П., которые не были оспорены представителем истца, о том, что она обращалась к ответчику с заявлением об отключении системы отопления в квартире 3 так как услуги по отоплению имеют ненадлежащее качество, однако ей было запрещено проводить какие -либо работы по отключению системы отопления.

Поскольку услуга оказывалась ненадлежащего качества, в силу п. 15 Приложения 1 Правил оказания коммунальных услуг, истец обязан был произвести ответчику перерасчет по предоставлению услуг теплоснабжения.

Стороной истца не были представлены журналы температуры тепловой энергии по котельным на входе и выходе в жилой "адрес"-а "адрес", акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, что не является основанием для уменьшения размера платы за коммунальные услуги, поскольку со стороны ответчика были сделаны заявки о ненадлежащем исполнении договора.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что услуги по предоставлению тепловой энергии ответчику предоставлялись ненадлежащего качества, однако данные обстоятельства не были учтены судом при вынесении решения, в связи с чем решение суда в части взыскания задолженности за названные услуги подлежит изменению.

Судебная коллегия, учитывая, что у ответчика три радиатора из пяти были холодные, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой задолженности пропорционально и взыскать с ответчика в пользу истца "данные изъяты" рублей ( "данные изъяты":5Х2).

Также, судебная коллегия считает выводы суда о взыскании на основании ст.395 ГК РФ с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами необоснованными, поскольку неустойка (пеня) как способ обеспечения исполнения обязательств согласно ст. 330 ГК РФ может быть предусмотрена только федеральным законом или договором.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

При таком положении, решение суда в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит отмене, с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1819,19 рублей.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тунгокоченского районного суда Забайкальского края от 24 декабря 2012 г. отменить в части взыскания задолженности за коммунальные услуги с Фоминой И.П., апелляционную жалобу ответчиков Фоминой И.П. и Золотуевой С.И. удовлетворить частично.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Золотуевой Светланы Иннокентьевны в пользу ООО "Районный коммунальник" задолженность за коммунальные услуги в размере "данные изъяты" рублей, государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО "Районный коммунальник" отказать.

Председательствующий: Ходусова И.В.

Судьи: Кожина Е.А.

Процкая Т.В.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Процкая Т.В.