Решение Забайкальского краевого суда от 11 марта 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 11 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 11 марта 2013 года жалобу представителя Читинской таможни Апрелковой О.С. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Чжао Цзюньин,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 января 2013 года Чжао Цзюньин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и освобождена от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель Читинской таможни Апрелкова О.С. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просила отменить постановление судьи районного суда.

При рассмотрении дела представитель Читинской таможни Раслова М.М. доводы жалобы поддержала.

Чжао Цзюньин, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явилась.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и объяснений представителя Читинской таможни Расловой М.М. свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Определением главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N2 таможенного поста МАПП Забайкальск от 28 ноября 2012 года в отношении Чжао Цзюньин возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по факту недекларирования алкогольной продукции в полиэтиленовой емкости, объемом 0,5 литра.

Судья районного суда при рассмотрении данного дела установил, что в результате экспертного исследования предмет административного правонарушения уничтожен, а его рыночная стоимость не установлена.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судья пришел к выводу о том, что невозможно назначение наказания Чжао Цзюньин в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем освободил указанное лицо от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, судьей не было учтено, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ помимо штрафа, размер которого зависит от величины стоимости предмета административного правонарушения, предусматривает также конфискацию предмета административного правонарушения без назначения штрафа.

При этом уничтожение предмета административного правонарушения не является препятствием для его конфискации, то есть судья имел возможность назначить Чжао Цзюньин наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, судьей неверно применена ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой права при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая данные разъяснения Верховного Суда РФ нельзя согласиться с тем, что указанное судьей районного суда обстоятельство может являться основанием для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.

При таких данных постановление подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 января 2013 года отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов