Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 19 марта 2013 г. по делу N 33-959-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего Чайкиной Е.В.

и судей краевого суда Изюмовой Е.А.

Усольцевой С.Ю.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 19 марта 2013 года гражданское дело по иску Перевалова Г.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика

на решение Акшинского районного суда Забайкальского края от 15 января 2013 года, которым постановлено иск Перевалова Г.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) от "Дата" в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж Перевалова Г.С. периоды работы: с "Дата" по "Дата" должности газоэлектросварщика в "данные изъяты", с "Дата" по "Дата" в должности электрогазосварщика в "данные изъяты".

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) назначить Перевалову Г.С. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата"

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Чайкиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Перевалов С.Г. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивировал его следующим. "Дата" он обратился в УПФР (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано. Пенсионным органом необоснованно не были включены в специальный стаж некоторые периоды его работы, с чем он не согласен. Просил суд признать незаконным отказ УПФР (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды его работы: "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", с "Дата" по "Дата", всего "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев в должности газоэлектросварщика, назначить ему досрочную пенсию со дня обращения, то есть с "Дата" (л.д. "данные изъяты").

В ходе судебного разбирательства истец Перевалов С.Г. исковые требования уточнил, просил суд признать незаконным отказ УПФР (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) от "Дата" в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж периоды работы: с "Дата" по "Дата" в должности газоэлектросварщика в "данные изъяты", с "Дата" по "Дата" в должности электрогазосварщика в "данные изъяты", и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с "Дата" От остальных исковых требований Перевалов С.Г. отказался (л.д. "данные изъяты").

Определением суда от "Дата" данный отказ принят судом, производство по делу в соответствующей части иска было прекращено (л.д. "данные изъяты").

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник УПФР (государственное учреждение) в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (межрайонное) Б. ссылается на то, что спорные периоды не были засчитаны в специальный трудовой стаж, поскольку по архивной справке N от "Дата" не подтверждается занятость истца в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Каких-либо письменных доказательств, необходимых для назначения и выплаты трудовой пенсии, Переваловым С.Г. представлено не было. Отмечает, что с 1 января 2010 года характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, представителя ответчика - Ланцова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Перевалова С.Г., просившего об оставлении решения суда без изменения, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе(межрайонное) Забайкальского края N от "Дата", Перевалову С.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации " из-за отсутствия требуемого льготного стажа.

В специальный стаж Перевалову С.Г., с учетом решения N от "Дата" не засчитаны периоды его работы в должности газоэлектросварщика "данные изъяты" с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата".

Суд первой инстанции обоснованно признал такой отказ Пенсионного фонда незаконным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе "Общие профессии" позицией 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.

Из информационного письма Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 видно, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР " право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет ", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Спорные периоды работы истца ( "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата") протекали тогда, когда Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, действовавшим до 26.01.1991, право на государственную пенсию на льготных условиях имели "газосварщики и их подручные" и "электросварщики и их подручные", то есть без указания "ручной сварки".

Суд первой инстанции правильно применил указанные нормы права и включил спорные периоды работы Перевалова С.Г. в качестве газоэлектросварщика в льготный стаж работы истца.

Согласно аттестату б/н от "Дата", Перевалов С.Г. окончил СГПТУ N "адрес" по специальности электросварщик, решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация "электросварщик третьего разряда" (л.д. "данные изъяты").

Из записей в трудовой книжке на имя Перевалова С.Г. следует, что он с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" работал на "данные изъяты" газоэлектросварщиком, электросварщиком(см.л.д. "данные изъяты", записи N N).

Льготный характер работы Перевалов С.Г. в указанные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке(см.л.д. "данные изъяты"), приказами о приеме на работу и увольнении с работы(см.л.д. "данные изъяты", архивные справки), справкой, уточняющей особые условия труда ОАО " "данные изъяты"" (см. л.д. "данные изъяты"), составленной на основании приказов, расчетных ведомостей, штатных расписаний, личной карточки Т-2 за "Дата"- "Дата" г., с архивной справкой о суммах заработка истца в периоды работы на "данные изъяты"(см.л.д "данные изъяты"), из которых следует, что в указанные периоды истец работал электросварщиком ручной сварки, полный рабочий день, на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не находился, с иной работой не совмещал, в условиях неполной рабочей недели не работал, в вынужденном отпуске по причине простоя не находился.

В связи с этим, независимо от того, что запись льготной профессии в трудовой книжке истца имеет неполное наименование, суд правомерно признал спорные периоды подлежащими к зачету в льготный стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции; основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает требованиям материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Акшинского районного суда Забайкальского края от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий: Чайкина Е.В.

Судьи: Изюмова Е.А.

Усольцева С.Ю.

Усольцева С.Ю.