Решение Забайкальского краевого суда от 18 марта 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 18 марта 2013 года жалобу защитника ООО "Транс Авто+" - Гнеуша А.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Транс Авто+",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 февраля 2013 года ООО "Транс Авто+" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".
Защитник Гнеуш А.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просил отменить постановление судьи районного суда.
При рассмотрении дела защитник Гнеуш А.В. доводы жалобы поддержал.
Представитель Читинской таможни Широкий Д.О. возражал против удовлетворения жалобы.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и объяснений участвующих в деле лиц свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет назначение административного наказания.
Как видно из материалов дела, 17 октября 2012 г. на таможенный пост МАПП Забайкальск из КНР прибыло грузовое транспортное средство марки "Камаз", государственный регистрационный знак N, с товаром, перевозчиком которого является ООО "Транс Авто+".
Для таможенного оформления перевозчиком были представлены товаросопроводительные документы: международная товарно-транспортная накладная N 20121012 от 12 октября 2012 г., инвойс N 011210 от 1 октября 2012 года, спецификация на товар N 010 от 12 октября 2012 г., согласно которым от отправителя Манчжурской торгово-экономической компании с ограниченной ответственностью "Юнь Цзе" (Китай) в адрес получателя ООО "Чай Востока" перемещался товар: "плитка фасадная керамическая", вес брутто - 3630 кг, количество мест - 110; "сварочные электроды", вес брутто 15125 кг, количество мест - 750; "бильярдный стол с набором бильярдных шаров и киями", вес брутто - 370 кг, количество мест - 12.
В ходе таможенного досмотра установлено превышение веса брутто товара "бильярдный стол с набором бильярдных шаров и киями" на 238,4 кг.
Определением главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N1 таможенного поста МАПП Забайкальск от 18 октября 2012 года в отношении ООО "Транс Авто+" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, по факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара "бильярдный стол с набором бильярдных шаров и киями" при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов.
Судья районного суда, рассмотрев данное дело, пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Транс Авто+" в совершении указанного административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях названного юридического лица состава административного правонарушения, поскольку оно не имело возможности проверить вес товара, подлежит отклонению.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет документы на транспортное средство международной перевозки, транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, а также сведения, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г. и др.).
Из материалов дела усматривается, что каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы перевозчиком внесено не было.
Таким образом, перевозчиком ООО "Транс Авто+" не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
Факт совершения ООО "Транс Авто+" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1 - 4), товарно-транспортной накладной (CMR) (л.д. 6), актом таможенного досмотра (л.д. 18-20), протоколом об административном правонарушении (л.д.84-87), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ООО "Транс Авто+" правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "Транс Авто+" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "Транс Авто+" в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 февраля 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.