Решение Забайкальского краевого суда от 18 марта 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 18 марта 2013 года жалобу Налабардина Н.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ИП Налабардина Н.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2013 года ИП Налабардин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты"
Налабардин Н.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просил отменить постановление судьи районного суда.
При рассмотрении дела защитник ИП Налабардина Н.В. - Козлов С.О. доводы жалобы поддержал.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и объяснений защитника Козлова С.О. свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам влечет назначение административного наказания.
Как видно из материалов дела, 9 декабря 2012 г. на таможенный пост МАПП Забайкальск из КНР прибыло грузовое транспортное средство марки "Вольво", государственный регистрационный знак N, с товаром, перевозчиком которого является ИП Налабардин Н.В.
Для таможенного оформления перевозчиком были представлены товаросопроводительные документы: международная дорожная грузовая накладная N 0323813 от 7 декабря 2012 г., инвойс N НКВLТ 12694 от 7 декабря 2012 года, спецификации на товар, согласно которым от отправителя "данные изъяты" в адрес получателя "данные изъяты"" перемещался товар: "баклажаны свежие", вес брутто - 540 кг, нетто - 460, количество мест - 100; "перец свежий", вес брутто 2370 кг, нетто - 1970 кг, количество мест - 515; "огурцы свежие", вес брутто - 6580 кг, нетто 6020 кг, количество мест - 2000; "томаты свежие", вес брутто 8730 кг, нетто 7170 кг, количество мест 2790.
В ходе таможенного досмотра установлено превышение веса товара "томаты" по брутто на 769,6 кг, по нетто - на 1007,6 кг.
Определением главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК N1 таможенного поста МАПП Забайкальск от 9 декабря 2012 года в отношении ИП Налабардина Н.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, по факту сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товара "томаты" при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов.
Судья районного суда, рассмотрев данное дело, пришел к обоснованному выводу о виновности ИП Налабардина Н.В. в совершении указанного административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях ИП Налабардина Н.В. состава административного правонарушения, поскольку он не имел возможности проверить вес товара, подлежит отклонению.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет документы на транспортное средство международной перевозки, транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, а также сведения, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г. и др.).
Из материалов дела усматривается, что каких-либо оговорок в товаросопроводительные документы перевозчиком внесено не было.
Таким образом, перевозчиком ИП Налабардиным Н.В. не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
Факт совершения ИП Налабардиным Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1 - 3), актом таможенного досмотра (л.д. 14-16), международной дорожной грузовой накладной (л.д. 24), протоколом об административном правонарушении (л.д. 45-52), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия ИП Налабардина Н.В. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ИП Налабардина Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ИП Налабардину Н.В. в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
При этом судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным.
Ссылка защитника на наличие опечаток во вводной и описательно-мотивировочной частях постановления, не принимается во внимание, поскольку допущенные судьей опечатки не свидетельствуют о незаконности постановления и подлежат исправлению в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.