Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 02 апреля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Ходусовой И.В.,
судей Кожиной Е.А., Процкой Т.В.
при секретаре Боздоевой С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 02 апреля 2013 года гражданское дело по иску Исуповой Л.Н. к администрации городского поселения "Новочарское" о признании права собственности на жилое помещение и постановке в очередь на получение жилого помещения,
по апелляционной жалобе представителя администрации городского поселения "Новочарское" Гасенко О.А.
на решение Каларского районного суда Забайкальского края от "Дата", которым постановлено:
Исковое заявление Исуповой Л.Н. к Администрации городского поселения "Новочарское" о признании права муниципальной собственности на жилое помещение и постановке в очередь получения жилья взамен ветхого, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности городского поселения "Новочарское" на жилое помещение по адресу: "адрес", поставить на баланс и включить его в реестр муниципального имущества городского поселения "Новочарское".
Включить в список лиц, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилья, Исупову Л.Н..
Исковые требования о включении указанного жилого помещения в реестр жилых домов, подлежащих сносу как ветхое и аварийное жилье, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кожиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Исупова Л.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что на основании ордера N от "Дата" она вместе с членами своей семьи вселилась в жилое помещение по адресу: "адрес". "Дата" между администрацией городского поселения "Новочарское" и ее супругом Исуповым В.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии администрации городского поселения "Новочарское" N от "Дата" данное жилое помещение признано непригодным для проживания. В настоящее время ответчик отказывает Исуповой Л.Н. в постановке на учет как лица, нуждающегося в переселении из ветхого жилья, в связи с тем, что данный дом при передаче имущества Каларского района в собственность городского поселения на баланс администрации не был принят. Полагая такой отказ незаконным, нарушающим права истца на участие в жилищной программе "Переселение из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа", Исупова Л.Н. с учетом представленных в ходе рассмотрения дела уточнений исковых требований, просила признать право собственности администрации городского поселения "Новочарское" на жилое помещение по адресу: "адрес"; возложить на администрацию обязанность включить указанный дом в реестр жилых домов, подлежащих сносу как ветхое жилье; включить Исупову Л.Н. в список лиц, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилья.
К участию в деле в качестве третьеих лиц привлечены Исупов В.В., Исупова Н.В., Исупова А.Б., Исупов В.Н., ОАО "Бамтранстехмонтаж".
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации городского поселения "Новочарское" Гасенко О.А. просит решение суда в части признания права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, постановке его на баланс и включения в реестр муниципального имущества поселения отменить. Ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права и постановил решение без учета требований п.п.2, 3, 4 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995г. N235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность", предусматривающих порядок передачи объектов недвижимости от предприятий в муниципальную собственность на основании соответствующего решения. Доказательств того, что спорный дом передавался ответчику, и он отказывался принять его в свою собственность, суду не представлено. Представленным в материалы дела доказательствам, в частности письму ОАО "Бамтранстехмонтаж" от "Дата". судом дана неверная оценка, т.к. в данном письме содержится ответ относительно иного помещения по адресу: "адрес", и это письмо не содержит информации о приватизации жилого фонда и предложении о его передачи в муниципальную собственность. Также указывает, что ни в силу закона, ни на основании какой-либо сделки, право муниципальной собственности на спорный дом у ответчика не возникло, поэтому данный объект недвижимости не может быть включен в реестр муниципального имущества.
В возражениях относительно апелляционной жалобы истец Исупова Л.Н., генеральный директор ОАО "Бамтранстехмонтаж" Б.В. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, предметом спора является жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", которое в настоящее время заключением межведомственной комиссии признано ветхим, и включено в реестр жилых домов, подлежащих сносу как ветхое и аварийное жилье под N N от "Дата"
Судом установлено, что изначально данное жилое помещение, ранее имевшее адрес: "адрес", на основании ордера N от "Дата", выданного ПК и администрацией СПМ-583, было предоставлено Исупову В.Н. на состав семьи из четырех человек, включая его супругу Исупову Л.Н.
Из материалов дела также следует, что СПМ-583 являлось структурным подразделением треста "БАМтранстехмонтаж", который в последующем был преобразован в АООТ "Бамтранстехмонтаж", на базе которого "Дата" создано ООО "Водрем-91". "Дата" ООО "Водрем-91" ликвидировано, создано ОАО "Бамтранстехмонтаж".
Согласно ответу генерального директора ОАО "Бамтранстехмонтаж" Б.В. от "Дата", данное жилое помещение ранее находилось на балансе СПМ-583 и в "Дата". было передано в муниципальную собственность. Акты передачи не сохранились, т.к. уничтожены по истечении срока хранения (л.д.68).
Довод жалобы о том, что в названном документе речь идет об ином жилом помещении, расположенном в том же населенном пункте по "адрес", является несостоятельным, так как в возражении на апелляционную жалобу генеральный директор ОАО "Бамтранстехмонтаж" Борцов В.Д. указывает на допущенную в адресе дома описку и подтверждает, что ответ был дан именно в отношении дома по "адрес" N.
Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что передача жилищного фонда, находящегося на балансе СПМ-583 в "Дата" в муниципальную собственность являлась обязательной, в силу действовавших на тот момент п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", п.5 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность".
Нарушений судом положений пп.2,3,4 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995г. N 235, ссылка на которые приводится в жалобе, судебная коллегия не усматривает, поскольку указанные правовые нормы устанавливают процедуру передачи жилого фонда в муниципальную собственность, несоблюдение которой предприятием - в данном случае СПМ-583, на жилищные права Исуповой Л.Н. повлиять не может.
Представленным Исуповой Л.Н. договором социального найма N, заключенным "Дата" с ее супругом Исуповым В.Н. Каларской районной службой Заказчика, подтверждается принадлежность спорного жилого помещения к жилищному фонду муниципального образования Каларского района.
В едином жилищном документе N, который был выдан "Дата" администрацией городского поселения "Новочарское" Исупову В.Н. и Исуповой Л.Н. подтверждено их право проживания по договору социального найма N от "Дата" в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности.
Таким образом, несмотря на отсутствие документального подтверждения передачи жилого дома - квартиры "адрес", первоначально от СПМ-583 в "Дата"., а в последующем от муниципального образования "Каларский район" в "Дата"., фактически передача данного жилого помещения в муниципальную собственность городского поселения "Новочарское" состоялась.
При таких обстоятельствах, суд правомерно, со ссылкой на положения Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", удовлетворил требования Исуповой Л.Н. о признании права муниципальной собственности городского поселения "Новочарское" на жилое помещение по адресу: "адрес", постановке его на учет и включении в реестр муниципального имущества.
С учетом изложенного, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Каларского районного суда Забайкальского края от "Дата". оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
Судьи
Копия верна: судья Забайкальского краевого суда Е.А. Кожина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.