Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-1265-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Доржиевой Б.В., Изюмовой Е.А.

при секретаре Базаржаповой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 16 апреля 2013 года гражданское дело по искам Штелле С.А., Терских С.В., Тереховой М.А., Тереховой Л.В., Сысун Т.Л., Раменской Л.Г., Гайнудиновой В.В., Моториной В.И., Темченко О.В., Зайнулиной Г.И., Шальновой О.В., Артугановой Е.П., Котовой Н.В., Шестаковой О.И. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации муниципального района "Ононский район" С..,

на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 7 февраля 2013 года, которым постановлено исковые требования Штелле С.А., Терских С.В., Тереховой М.А., Тереховой Л.В., Сысун Т.Л., Раменской Л.Г., Гайнудиновой В.В., Моториной В.И., Темченко О.В., Зайнулиной Г.И., Шальновой О.В., Артугановой Е.П., Котовой Н.В., Шестаковой О.И. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 августа 2012 года по 30 сентября 2012 года с учетом НДФЛ в пользу:

- Штелле С.А. в размере "данные изъяты" копейки,

- Терских С.В. в размере "данные изъяты" копеек,

- Тереховой М.А. в размере "данные изъяты" копеек,

- Тереховой Л.В. в размере "данные изъяты" копеек,

- Сысун Т.Л. в размере "данные изъяты" копейки,

- Раменской Л.Г. в размере "данные изъяты" копеек,

- Гайнудиновой В.В. в размере "данные изъяты" копеек,

- Моториной В.И. в размере "данные изъяты" копеек,

- Темченко О.В. в размере "данные изъяты" копеек,

- Зайнулиной Г.И. в размере "данные изъяты" копеек,

- Шальновой О.В. в размере "данные изъяты" копеек,

- Артугановой Е.П. в размере "данные изъяты" копеек,

- Котовой Н.В. в размере "данные изъяты" копеек,

- Шестаковой О.И. в размере "данные изъяты" копеек.

Обязать администрацию муниципального района "Ононский район", комитет по финансам администрации муниципального района "Ононский район" профинансировать МБОУ "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа" денежными средствами для выплаты заработной платы Штелле С.А. в размере "данные изъяты" коп., Терских С.В. размере "данные изъяты" коп., Тереховой М.А. в размере "данные изъяты"., Тереховой Л.В. в размере "данные изъяты" коп., Сысун Т.Л. в размере "данные изъяты" коп., Раменской Л.Г. в размере "данные изъяты" коп., Гайнудиновой В.В. в размере "данные изъяты" коп., Моториной В.И. в размере "данные изъяты" коп., Темченко О.В. в размере "данные изъяты" коп., Зайнулиной Г.И. в размере "данные изъяты" коп., Шальновой О.В. в размере "данные изъяты"., Артугановой Е.П. в размере "данные изъяты" коп., Котовой Н.В. в размере "данные изъяты" коп., Шестаковой О.И. в размере "данные изъяты" коп. в случае их недостаточности у МБОУ "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа".

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения в доход бюджета муниципального района "Ононский район" государственную пошлину в размере "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы, каждый в отдельности, обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее. Они работают в МБОУ "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа" на различных должностях. С 01.01.2012 по 30.09.2012 размеры их заработной платы составляли "данные изъяты" рублей, включая оклад, районный коэффициент, надбавку за непрерывный стаж работы, доплату до минимального размера оплаты труда (МРОТ). Считают включение компенсационных выплат в виде районного, забайкальского коэффициентов, доплаты до МРОТ в размер их заработной платы нарушением их трудовых прав. Просили взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 января 2012 года по 30 сентября 2012 года Штелле С.А., Терских С.В., Терехова М.А., Терехова Л.В., Сысун Т.Л., Раменская Л.Г., Гайнудинова В.В., Моторина В.И., Темченко О.В., Зайнулина Г.И., Шальнова О.В., Артуганова Е.П., Котова Н.В. в размере по "данные изъяты" коп., Шестакова О.И. - в размере "данные изъяты" коп.

Определениями суда от 23 ноября 2012 года, от 14 декабря 2012 года гражданские дела по искам названных лиц объединены в одно производство (л.д.296-297 т.1, л.д.9-10 т.2).

Определением суда от 23 ноября 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района "Ононский район" как учредитель (л.д.298 т.1)

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д.167-172 т.2).

В апелляционной жалобе руководитель администрации муниципального района "Ононский район" С. выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным. Полагает, что начисление и выплата истцам заработной платы производились в соответствии с трудовым законодательством, которое допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не менее установленного законом минимального размера оплаты труда. Обращает внимание на то, что истцы работниками организации, расположенной в районе Крайнего Севера и приравненной к ним местности, не являются. Поэтому нарушений трудовых прав истцов со стороны работодателя не имеется. Просит решение суда отменить (л.д.192-193 т.2).

В возражениях на апелляционную жалобу истцы полагают решение суда законным и обоснованным.

Истцы, представители ответчиков МБОУ "Нижнецасучейская СОШ", администрации муниципального района "Ононский район", комитета по финансам администрации муниципального района "Ононский район", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Зайнулиной Г.И. - Батомункуеву С.Б., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не находит.

Как следует из материалов дела и правильно установил суд, истцы работают в МБОУ "Нижнецасучейская средняя общеобразовательная школа", размер их заработной платы с июня 2011 г. равен минимальному размеру оплаты труда ( "данные изъяты" руб.), установленному на всей территории РФ, и включает в себя компенсационные и стимулирующие выплаты.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия находит, что суд правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, исследованным доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ, правильно применил регулирующие спорные правоотношения нормы материального права, не допустил нарушения процессуальных прав сторон, и пришел к обоснованному выводу о том, что заработная плата начислялась истцам в размере, не соответствующем нормам трудового законодательства.

Федеральным законом "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью третьей статьи133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 июня 2011г. - "данные изъяты" руб.). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что заработная плата работника с учётом всех стимулирующих и компенсационных выплат должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, не может быть принят судебной коллегией, поскольку противоречит нормам действующего трудового законодательства.

Таким образом, оснований для отмены решения в апелляционной жалобе не содержится и судебной коллегией не усматриваются. Решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ононского районного суда Забайкальского края от 7 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий: Кулакова О.К.

Судьи: Доржиева Б.В.

Изюмова Е.А.

Копия верна.

Судья Забайкальского краевого суда Доржиева Б.В.