Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 14 мая 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 14 мая 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

судей Изюмовой Е.А., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Боздоевой С.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 14 мая 2013 года гражданское дело по иску Чупровой И.В. к МБОУ "Нижне-Кокуйская ООШ", Комитету образования Администрации муниципального района "Балейский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ответчика МБОУ "Нижне-Кокуйская ООШ" Агабекян Р.О.

на решение Балейского городского суда Забайкальского края от 15 марта 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Чупровой И.В. удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с МБОУ Нижне - Кокуйская основная общеобразовательная школа в пользу Чупровой И.В. недоначисленную заработную плату за период 1 ноября 2012 года по 31 января 2013 года включительно "данные изъяты", моральный вред в размере "данные изъяты", всего "данные изъяты" и государственную пошлину в доход государства "данные изъяты"

Муниципальное казенное учреждение Комитет образования Администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от гражданско - правовой ответственности освободить.

Заслушав доклад судьи Изюмовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чупрова И.В. обратилась в суд с указанным требованием мотивируя тем, что она работает в МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" с 4 июня 2011 года по настоящее время в должности помощника воспитателя. Оплата труда производилась и производится в соответствии с минимальным размером оплаты труда. Размер ее заработной платы в ноябре 2012 года составлял "данные изъяты" в месяц и включал в себя: оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 30%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы Северные надбавки 40%. В декабре 2012 года ее заработная плата составляла "данные изъяты" в месяц. В январе 2013 года ее заработная плата составляла "данные изъяты" в месяц. Считает, что включение компенсационных выплат - районного коэффициента 40% и процентной надбавки 30 % в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права. Просила суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в сумме "данные изъяты", а также компенсацию, морального вреда в сумме "данные изъяты".

Определением судьи от 25 февраля 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет образования Администрации муниципального района "Балейский район" (л.д.1).

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - директор МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" Агабекян Р.О. считает решение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Указывает на то, что действующее законодательство не содержит запрета на установление должностного оклада менее минимального размера оплаты труда. Полагает, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Стороны, извещенные о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 4 июня 2011 года Чупрова И.В. принята на работу в МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" на должность кухонного работника 1 разряда с окладом (тарифной ставкой) в размере "данные изъяты" (л.д.16).

Приказом от 1 сентября 2012 года истица переведена на должность помощника воспитателя с окладом (тарифной ставкой) в размере "данные изъяты" (л.д.17).

Из трудового договора и дополнительного соглашения к нему видно, что на должностной оклад начисляются надбавки в виде доплат и других выплат, в том числе 40% районный коэффициент и 30% северная надбавка (л.д. 7,8,9-10).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Чупровой И.В., суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст.ст. 129, 133, 146 Трудового кодекса РФ, ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N54 от 20 апреля 2007 года), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку работодателем были нарушены положения об исчислении заработной платы работникам, работающим в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени, которым должна быть гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, обеспечивающийся выплатой надбавок компенсационного характера (районный коэффициент и северная процентная надбавка).

Суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными.

Доводы апелляционной жалобы о том, что действия работодателя по исчислению и выплате заработной платы истцам являются правомерными, и в совокупности размер заработной платы в спорный период превышал установленный законом минимальный размер оплаты труда, приводились ответчиками при рассмотрении дела судом первой инстанции, и с изложенными в решении мотивами, по которым эти доводы опровергнуты судом, судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Апелляционная жалоба представителя ответчика Агабекяна Р.О. не содержит доводов, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда, приведенных в решении, поскольку они основанные на неправильном толковании норм материального права.

Вместе с тем в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством в интересах законности суд апелляционной инстанции вправе выйти за пределы доводов апелляционной жалобы или представления прокурора (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

С учетом изложенного, и в интересах законности и в целях защиты трудовых прав истицы судебная коллегия находит возможным и целесообразным при рассмотрении апелляционной жалобы выйти за ее пределы.

Суд первой инстанции исходя из того, что МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" является самостоятельным юридическим лицом, с которым истица состоит в трудовых отношениях, освободил МКУ "Комитет образования администрации муниципального района "Балейский район" от гражданско-правовой ответственности.

Данный вывод суда судебная коллегия находит неправильным и подлежащим исключению из решения суда, поскольку он не основан на нормах материального права, регулирующих трудовые правоотношения, из которых вытекает данный спор.

Из материалов дела видно, что МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" является муниципальным бюджетным учреждением, финансируется из бюджета муниципального района "Балейский район". Учредителем МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" является администрация муниципального района "Балейский район". Функции и полномочия учредителя осуществляет отраслевой орган администрации - МКУ "Комитет образования администрации муниципального района "Балейский район". Через комитет образования осуществляется финансирование образовательного учреждения.

Данные обстоятельства следуют из Устава МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ", представленного стороной ответчика в суд апелляционной инстанции по средствам электронной почты (л.д. 58-88).

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учитывая данные положения закона, судебная коллегия полагает, что при недостаточности у МБОУ "Нижне - Кокуйская ООШ" денежных средств на выплату взысканных сумм названные денежные средства должны быть взысканы с Комитета образования администрации муниципального района "Балейский район" за счет средств казны муниципального района "Балейский район". Поэтому резолютивную часть решения следует дополнить указанием на дополнительную ответственность комитета образования.

В остальной части решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балейского городского суда Забайкальского края от 15 марта 2013 года частично изменить.

Исключить из решения указание на освобождение Комитета образования администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края от гражданско-правовой ответственности.

Дополнить резолютивную часть решения указанием о том, что при недостаточности денежных средств у МБОУ "Нижне-Кокуйская ООШ" взыскать названные денежные средства с Комитета образования администрации муниципального района "Балейский район" Забайкальского края за счет средств казны муниципального района "Балейский район".

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Кулакова О.К.

Судьи Изюмова Е.А.

Усольцева С.Ю.