Постановление Западно-Сибирского окружного военного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 7-14/2013

Постановление Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 15 мая 2013 г. по делу N 7-14/2013

Судья Западно-Сибирского окружного военного суда Двойцев Ю.В., при секретаре Герман И.А., с участием прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа капитана юстиции Самолюка Я.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе лица привлеченного к административной ответственности Табакаева А.Н. на постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 25 марта 2013 года, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, и направлении материалов дела командиру войсковой части ... для привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащего по контракту войсковой части ... ***

Табакаева Андрея Николаевича,

Рассмотрев материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым оспариваемое судебное постановление отменить и производство по материалам прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления судьи гарнизонного военного суда, составленный 30 января 2013 года в отношении Табакаева протокол об административном правонарушении ... , о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП является правомерным, поскольку Табакаев лично в установленные сроки не оплатил наложенный на него ранее административный штраф.

В ходе судебного заседания судья, в соответствии с частью 2 статьи 2.5 и частью 2 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Табакаева прекратил, а материалы дела направил командиру войсковой части ... для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В жалобе Табакаев, выражает несогласие с принятым судебным постановлением и просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование этого он, подробно описывая обстоятельства дела, приводит доводы, по сути сводящиеся к следующему.

Штраф, наложенный в соответствии с постановлением от 19 ноября 2012 года, был оплачен по его просьбе его матерью О. в установленный законом тридцатидневный срок в полном размере.

Судья при вынесении постановления не учел имеющиеся в материалах дела документы, подтверждающие своевременную оплату штрафа и отсутствие по нему задолженности, а именно:

- квитанцию об оплате штрафа от 19 декабря 2012 года;

- справку, выданную заместителем начальника отдела судебных приставов УФССП по Республике Алтай;

- справка начальника ОГИБДД МВД по Республике Алтай.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснение Табакаева и заключение прокурора, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 этого же Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 названного Кодекса следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее тридцати дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.

Как следует из материалов дела, 19 ноября 2012 г. инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Республике Алтай в отношении Табакаева вынесено постановление ... о наложении на него штрафа в размере 300 рублей за нарушение ПДД, которое вступило в законную силу 29 ноября 2012 года .

В силу приведенных норм закона последним днем оплаты административного штрафа являлась дата 29 декабря 2012 года.

19 декабря 2012 года матерью Табакаева - О. по его просьбе указанный штраф был полностью оплачен, что подтверждается квитанцией отделения Сбербанка N ...

30 января 2013 года на Табакаева составлен протокол по делу об административном нарушении ... о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП за неуплату административного штрафа в установленный законом срок .

22 февраля 2013 года УФССП по Республике Алтай на основании постановления от 19 ноября 2012 года было возбужденно исполнительное производство N ... в отношении должника Табакаева, в рамках которого было установлено, что штраф ГИБДД в размере 300 рублей, был своевременно (19 декабря 2012 года) погашен О. (матерью должника) в связи с чем исполнительное производство в отношении должника через пять дней было прекращено .

Начальник ОГИБДД МВД по Республике Алтай в своем сообщении подтвердил, что задолженности по оплате штрафа по постановлению ... от 19 ноября 2012 года согласно базе данных ОГИБДД у Табакаева не имеется, что подтверждается квитанцией отделения Сбербанка России N ...

Поскольку материалами дела подтверждено, что наложенный на Табакаева административный штраф за нарушение ПДД в размере 300 рублей был полностью погашен в установленные законом сроки, то оснований утверждать о наличии в его действиях правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП у окружного военного суда не имеется.

При имеющихся конкретных обстоятельствах по настоящему делу утверждение суда первой инстанции о необходимости погашения штрафа ОГИБДД исключительно самим Табакаевым противоречит общим основаниям привлечения лица к административной ответственности, которые предусматривают необходимость доказывать наличие в действиях физического лица признаков противоправности и виновности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 данного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения (пункт 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.11 этого же Кодекса законодательно установлена обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Указанные положения Кодекса РФ об АП направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц).

При таких обстоятельствах постановление Барнаульского гарнизонного военного суда от 25 марта 2013 вынесенное в отношении Табакаева А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5 и 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Табакаева Андрея Николаевича - удовлетворить.

Постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 25 марта 2013 года - отменить.

Производство по административному делу в отношении Табакаева Андрея Николаевича прекратить по подпункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП - за отсутствием события административного правонарушения.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда Ю.В. Двойцев