Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 33А-31/2013

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 05 марта 2013 г. по делу N 33А-31/2013

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - заместителя председателя суда Данилова В.В., судей: Венедиктова С.В. и Степанова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кольчуриной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Омского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2012 г., которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части ... старшины Букенова Фазыла Калижановича об оспаривании решения начальника 2 отдела ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Заслушав доклад заместителя председателя суда Данилова В.В., окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Букенов проходит военную службу по контракту в войсковой части ...

Решением жилищной комиссии названной воинской части N *** от 16 апреля 2010 г. он и его сын включены в списки очередников на получение жилого помещения.

9 ноября 2012 г. решением начальника 2 отдела ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ N *** Букенов и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет нуждающихся в жилых помещениях, при решении вопроса о принятии на учет.

Законность этого решения Букенов оспорил в судебном порядке и решением Омского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2012 г. в удовлетворении его заявления отказано.

Не соглашаясь с таким судебным постановлением и полагая, что судом первой инстанции существенно нарушены нормы материального права, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить, передав дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

В обоснование этого, подробно излагая обстоятельства дела, ссылаясь на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", он приводит доводы, совокупность которых сводится к суждению о том, что при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, полученный его супругой по договору дарения жилой дом, не должен учитываться, поскольку принадлежит на праве собственности только ей.

Также автор жалобы обращает внимание на то, что решение о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято органом, решением которого он принят на данный учет и не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решений. Кроме того, эти решения должны содержать основания снятия с такого учета и выдаваться или направляться не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия.

Проверив материалы дела в предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ пределах, обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд не находит оснований для её удовлетворения, поскольку состоявшееся решение является правильным, вынесенным в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и с соблюдением требований закона.

В силу п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Судом установлено, что Букенов, его супруга А. и сын Р. зарегистрированы и проживают в жилом доме, расположенном по адресу: г. Омск, ул. N., д. N., общей площадью 112,8 кв.м.

Данное жилое помещение на основании договора дарения принадлежит на праве собственности А. с 17 сентября 2004 года.

Таким образом, поскольку заявитель и его сын, являясь в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ членами семьи собственника жилого помещения, обеспечены жильем общей площадью больше учетной нормы, установленной в г. Омске (15 кв.м.), то оснований для признания их нуждающимися в получении жилья не имеется.

Из изложенного следует, что гарнизонным военным судом сделан верный вывод о законности оспариваемого решения о снятии Букенова с соответствующего учета.

Ссылка в жалобе на ст. 36 Семейного кодекса РФ относительно принадлежности жилого помещения на праве собственности только одному из членов семьи, в данном случае супруге, исходя из буквального смысла ст. 51 ЖК РФ, для определения уровня обеспеченности жильем каждого члена семьи юридического значения не имеет.

Несостоятельна ссылка заявителя и на ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, согласно которой решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет исходя из следующего.

В приказе Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 г. N1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации" установлено, что Департамент жилищного обеспечения МО РФ осуществляет свои функции через специализированные организации МО РФ. Одной из таких организаций является ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ, в функции которого, в частности, входит принятие решения о признании военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях и снятии их с такого учета.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Поэтому после выявления того, что жилищной комиссией войсковой части ... Букенов неправомерно принят на жилищный учет, начальником 2 отдела ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ обоснованно принято решение о снятии заявителя с данного учета.

Что же касается иных доводов, изложенных в апелляционной жалобе, то они не влияют на правильное по существу решение суда первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения законного решения гарнизонного военного суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Омского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Букенова Фазыла Калижановича - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Данилов