Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 18 января 2013 г. по делу N 33А-8/2013
Западно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - председателя судебного состава Юркова В.В., судей Войтко С.Н. и Таранова В.А., при секретаре судебного заседания Шумиловой Е.Л., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявительницы на решение Красноярского гарнизонного военного суда от 31 октября 2012 года по заявлению военнослужащей войсковой части ... старшего прапорщика Башаровой Елены Орестовны об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с отказом в перерасчете денежного довольствия.
Заслушав доклад судьи Войтко С.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание решения и мотивы апелляционной жалобы, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
Башарова оспорила в гарнизонный военный суд действия командира войсковой части ... , связанные с отказом в перерасчете ей оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат за период с 08 июня 2012 года по день обращения в суд первой инстанции исходя из окладов денежного содержания, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ (далее - Закон).
Суд в удовлетворении требований заявительнице отказал.
Не соглашаясь с судебным постановлением, Башарова подала жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении ее требований в полном объеме.
В обоснование этого автор апелляционного обращения утверждает, что расчет денежного довольствия ей производится на основании отмененного нормативного правового акта, а именно приказа Минобороны России N 200 от 30 июня 2006 года, который утратил силу 08 июня 2012 года. Между тем данное обстоятельство гарнизонным военным судом не было принято во внимание. В связи с этим денежное довольствие ей должно выплачиваться на основании выше названного Закона, действие которого, по мнению Башаровой, в обозначенный период распространяется на военнослужащих Спецстроя России.
Изучив материалы дела в пределах, установленных частью первой статьи 327.1 ГПК РФ, окружной военный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, которое является правильным, вынесенным в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и с соблюдением требований закона.
В соответствии с пунктом 1 Положения о федеральном агентстве специального строительства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1084 от 16 августа 2004 года, данное агентство (Спецстрой России) является федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 34 Положения об инженерно-технических воинских формированиях и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральном агентстве специального строительства, утвержденного вышеназванным Указом Президента РФ, военнослужащие воинских формирований по вопросам прохождения военной службы, денежного и других видов довольствия, пенсионного обеспечения и социальной защиты пользуются всеми правами и льготами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих Вооруженных Сил.
Согласно статье 7 Закона последний вступает в силу с 1 января 2012 года. Положения статей 1, 2, частей 1 - 7 статьи 3, статей 4 и 6 данного Закона, определяющие порядок обеспечения денежным довольствием и иными дополнительными выплатами военнослужащих инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, применяются с 1 января 2013 года.
Статьей 6 Закона определено, что со дня вступления его в силу законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Руководствуясь Законом, директор Федерального агентства специального строительства издал приказ N *** от 16 мая 2012 года, которым утвердил размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих центрального аппарата названного агентства, а также порядок, правила и размеры отдельных выплат военнослужащим Спецстроя России, проходящим военную службу по контракту. При этом пунктом 3 указанного приказа определено, что выплаты, предусмотренные настоящим приказом в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральном агентстве специального строительства, осуществлять с 1 января 2013 года.
В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, что Башарова походит военную службу по контракту в войсковой части ... , которая входит в состав Спецстроя России и представляет собой федеральное государственное казенное учреждение "Западный инженерно-технический узел Военного эксплуатационно - восстановительного управления связи при Федеральном агентстве специального строительства". Также заявительницей не оспаривалось то обстоятельство, что до 8 июня 2012 года денежное довольствие ей обоснованно выплачивалось в соответствии с приказом Минобороны России N 200 от 30 июня 2006 года.
Таким образом, оценивая правомерность оспоренных действий командира войсковой части ... , гарнизонный военный суд правильно истолковал и применил вышеприведенные нормативные правовые акты, поскольку Башарова проходит военную службу в воинском формировании Спецстроя.
При таких обстоятельствах вывод гарнизонного военного суда об отсутствии оснований для перерасчета Башаровой денежного довольствия является верным, а доводы автора апелляционного обращения в обоснование обратного - несостоятельными.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены или изменения решения гарнизонного военного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Красноярского гарнизонного военного суда от 31 октября 2012 года по заявлению Башаровой Елены Орестовны оставить без изменения, а ее апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья Западно-Сибирского
окружного военного суда С.Н. Войтко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.