Решение Алтайского краевого суда от 11 июня 2013 г. по делу N 21-160/2013

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу начальника отделения полиции по Солонешенскому району МО МВД России "Петропавловский" майора полиции Бакалова Е.В. на решение судьи Солонешенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе Хмельницкого А. Л. на постановление врио начальника отделения полиции по Солонешенскому району МО МВД России "Петропавловский" Камынина А.Г. *** от ДД.ММ.ГГ, которым

Хмельницкий А. Л., родившийся ДД.ММ.ГГ, проживающий по "адрес" в "адрес", не работающий,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ***.

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, составленному старшим инспектором ГПРР отделения полиции по Солонешенскому району МО МВД России "Петропавловский" майором полиции Казанцевым А.А., ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут в "адрес", в ходе проверки Хмельницкого А.Л. как владельца огнестрельного оружия, установлено, что принадлежащий ему карабин *** года выпуска находился вне сейфа в чехле, чем совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ *** Хмельницкий А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ***.

ДД.ММ.ГГ постановлением начальника МО МВД России "Петропавловский" по протесту прокурора Солонешенского района Алтайского края постановление по делу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ отменено.

По результатам нового рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.

Хмельницкий А.Л., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, возложении обязанности на должностное лицо возвратить ему карабин ссылаясь на то, что в момент проверки он, собираясь на охоту, достал карабин из сейфа и положил в чехол для транспортировки к месту охоты; о времени и месте рассмотрения дела он извещен не был.

Решением судьи Солонешенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ жалоба Хмельницкого А.Л. удовлетворена, постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в "адрес"вой суд, начальник ОП по "адрес" МО МВД России "Петропавловский" майор полиции Бакалов Е.В. просит об отмене решения судьи районного суда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГ Хмельницкий А.Л. прибыл в отделение полиции, где ему было предложено получить уведомление о времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГ, от чего он отказался, предложив направить ему документы почтовой связью, конверт с соответствующим уведомлением, направленный заказным письмом возвращен не был, фактически в устной форме Хмельницкий А.Л. был извещен о времени рассмотрения дела.

В возражениях на жалобу защитник Хмельницкого А.Л. - Богданков И.В. просил об оставлении решения судьи без изменения, настаивая на не извещении Хмельницкого А.Л о вр ...

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав Хмельницкого А.Л. и его защитника - Богданкова И.В., просивших об оставлении решения судьи без изменения, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814, принадлежащие гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, лишь в случае, когда имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии данных о надлежащем извещении Хмельницкого А.Л. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы об обратном бездоказательны.

Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием к отмене постановления и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Действия, квалифицированные как правонарушение, имели место ДД.ММ.ГГ, в связи с чем, на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Хмельницкого А.Л. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5. КоАП РФ (два месяца с момента его совершения) истек.

Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, о наличии либо отсутствии вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

В связи с изложенным, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Солонешенского районного суда Алтайского края от 03 апреля 2013 года оставить без изменения, жалобу начальника отделения полиции по Солонешенскому району МО МВД России "Петропавловский" майора полиции Бакалова Е.В. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.М. Пасынкова