Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05 июня 2013 г. по делу N 33-4459/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.,

судей Довиденко Е.А., Белодеденко И.Г.,

при секретаре Кирющенко У.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Белоусова С. Г. на решение Угловского районного суда Алтайского края от 01 апреля 2013 г. по делу по иску

Белоусова С. Г., действующего через представителя на основании доверенности Костицына В. Б., к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., выслушав пояснения Белоусова С.Г. и его представителя Костицына В.Б., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белоусов С.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края о признании решения от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГ

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в вышеуказанный период времени он работал в "данные изъяты" в должности "данные изъяты". ДД.ММ.ГГ установлено совмещение профессии "данные изъяты".

ДД.ММ.ГГ "данные изъяты" переименована в "данные изъяты", впоследствии истец был уволен в связи с ликвидацией экспедиции в результате конверсии оборонной промышленности с предоставлением льгот и компенсаций.

ДД.ММ.ГГ Белоусов С.Г. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** Белоусову С.Г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Решением Угловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении исковых требований Белоусову С.Г. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение, удовлетворив исковые требования. Жалоба мотивирована тем, что любые рабочие, специалисты и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, имеют право на льготы, предусмотренные пенсионным законодательством.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Белоусова С.Г. и его представителя Костицына В.Б., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене вследствие несоответствия выводов суда обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств постоянной занятости на работах в условиях радиационной вредности.

Между тем с таким выводом нельзя согласиться.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона (для мужчин 60 лет, женщин 55 лет) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы ? мужчинам и женщинам.

Согласно Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, работой с особо вредными условиями труда является работа по изготовлению, сборке (разборке) и испытании (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития в качестве рабочего, специалиста и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (раздел XXIV п.12413000-1754a).

Как следует из материалов дела, Белоусов С.Г. ДД.ММ.ГГ был принят на должность "данные изъяты" в "данные изъяты"". С ДД.ММ.ГГ установлено совмещение профессии рабочего на "данные изъяты". С ДД.ММ.ГГ "данные изъяты". Впоследствии по причине конверсии оборонной промышленности с ДД.ММ.ГГ истец уволен с предоставлением льгот и компенсаций, установленных Постановлением ЦК КПСС СМ СССР и ВЦ КПСС от 22 декабря 1987 г. N1457, а также Постановлением СМ СССР от 08 августа 1990 г. N791.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГ ***, выданной Узбекским научно-исследовательским и проектным институтом геотехнологии, Белоусов С.Г., ДД.ММ.ГГ года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ действительно работал в "данные изъяты", впоследствии неоднократно переименованного, в качестве "данные изъяты". Экспедиция *** базировалась на Семипалатинском испытательном полигоне и выполняла работы, связанные с испытанием ядерных устройств. Белоусов С.Г. постоянно был занят на работах в условиях радиационной вредности, его стаж в особо вредных условиях составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней. Условия его работы за указанный период времени соответствуют разделу XXIV п.12413000-1754а Списка N1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

Из представленной в заседание суда апелляционной инстанции архивной справки от ДД.ММ.ГГ *** следует, что Белоусов С.Г. работал в "данные изъяты", которая базировалась на Семипалатинском ядерном полигоне, в особо вредных условиях, в качестве "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ за весь период работы эффективная эквивалентная доза облучения Белоусова С.Г. составила 3,41 бэр. В заседание судебной коллегии истцом представлена также справка учета льготного стажа Белоусова С.Г. за вышеуказанный спорный период работы.

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Приведенные нормы предусматривают право на получение льготной досрочной пенсии рабочими, специалистами и руководителями предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятых на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами, конкретный перечень профессий и должностей отсутствует, и установлено, что с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Белоусов С.Г. работал "данные изъяты", его работа осуществлялась в особо вредных условиях труда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный период подлежит включению специальный стаж и истец имеет право на назначение досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях.

Данный вывод подтверждается также пояснениями истца в суде апелляционной инстанции, согласно которым Белоусов С.Г. в спорный период работы еженедельно с понедельника по пятницу работал на Семипалатинском полигоне в условиях постоянной вредности, участвовал в бурении скважин, отборе проб после взрывов, закладке снарядов, перевозке кёрна, ел, спал на территории полигона с понедельника по пятницу, поскольку станция базировалась внутри полигона, имел средства индивидуальной защиты, ежегодный дополнительный отпуск в течение 12 дней, выдавалось молоко.

Поскольку Белоусов С.Г., ДД.ММ.ГГг.рождения, обратился с заявлением в пенсионный орган ДД.ММ.ГГ( "данные изъяты" на дату обращения), по материалам дела установлено, что с учетом включения оспариваемого ответчиком периода в льготный трудовой стаж, право на досрочное назначение трудовой пенсии возникло у истца на дату обращения, на пенсионный орган подлежит возложению обязанность назначить Белоусову С.Г. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ

На основании изложенного решение суда первой инстанции нельзя признать законным и оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Белоусова С. Г. удовлетворить.

Решение Угловского районного суда Алтайского края от 01 апреля 2013 г. отменить и принять новое решение.

Исковые требования Белоусова С. Г. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** об отказе в назначении пенсии незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края обязанность включить Белоусову С. Г. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края обязанность назначить Белоусову С. Г. пенсию с момента обращения - с ДД.ММ.ГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Угловском районе Алтайского края в пользу Белоусова С. Г. расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей.

Председательствующий

Судьи: