Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 04 июня 2013 г. по делу N 33-4371/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Явкиной М.А.,

судей Сафроновой М.В., Рудь Е.П.,

с участием прокурора Брикульской В.И.,

при секретаре Евстигнеевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Щербакова П. Г. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 21 марта 2013 года по делу по иску прокурора города Бийска в интересах Щербакова П. Г. к открытому акционерному обществу "Алтайкрайэнерго" об установлении юридического факта пользования электрической стационарной плитой, возложении обязанности по произведению перерасчета по оплате потребленной электрической энергии.

Заслушав доклад судьи Сафроновой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Бийска в интересах Щербакова П.Г. обратился в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго") об установлении юридического факта пользования Щербаковым П.Г. электрической стационарной плитой по адресу: "адрес"; возложении обязанности на ОАО "Алтайкрайэнерго" произвести истцу перерасчет по оплате потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГ по дату вынесения решения суда в соответствии с решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10.11.2011 N 219 с учетом понижающего коэффициента в размере 0,7; производить Щербакову П.Г. начисление платы за потребленную электроэнергию с даты вынесения решения суда с учетом понижающего коэффициента в размере 0,7.

В обоснование исковых требований прокурор г. Бийска ссылался на решение от 10.11.2011 N 219 Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, согласно которому для потребителей, приравненных к населению, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытового потребления, применяется понижающий коэффициент в размере 0,7 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" в случае, если население проживает в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

В ходе проведенной прокуратурой города Бийска по заданию прокуратуры Алтайского края по обращению Щербакова П.Г. проверки по вопросу оплаты электроэнергии по пониженному тарифу в связи с использованием для приготовления пищи стационарной электроплиты установлено, что Щербаков П.Г. является собственником квартиры N *** по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

Данный дом в установленном порядке стационарными электрическими плитами не оборудован, однако фактически стационарная электрическая плита в квартире истца установлена его силами и он использует ее для приготовления пищи.

ОАО "Алтайкрайэнерго" к показаниям индивидуального электросчетчика Щербакова П.Г. применяет тариф в размере 2 руб. 98 коп. за 1 кВт, предусмотренный для домов, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 21 марта 2013 года исковые требования прокурора города Бийска в интересах Щербакова П.Г. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Щербаков П.Г. просит решение суда от 21 марта 2013 года отменить. В обоснование указывает, что судом при вынесении решения не учтены следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГ Бийским городским судом установлен понижающий коэффициент оплаты киловатта электроэнергии, однако ОАО "Алтайкрайэнерго" данный факт проигнорировало. В 2009 году представитель ОАО "Алтайкрайэнерго" на его просьбу оформить документы на понижающий коэффициент оплаты электроэнергии выдал памятку, в которой обозначены организации для получения согласия на установку стационарной электрической плиты, в том числе одна организация находилась в г. Твери, что сделать истец был не в силах. ДД.ММ.ГГ сотрудники ОАО "Алтайкрайэнерго" проверили техническое состояние системы оборудования и нарушений не выявили, однако, составить акт и выдать истцу на руки, отказались.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, выслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая исковые требования, суд установил, что дом, в котором проживает истец, не оборудован в установленном порядке стационарными электроплитами или электроотопительными установками и отсутствуют документы от органов Ростехнадзора, подтверждающие разрешение применения электроэнергии на термические цели в данном доме, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для применения тарифа с понижающим коэффициентом 0,7 при оплате электроэнергии.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Щербаков П.Г. является ветераном Великой Отечественной войны и проживает в принадлежащей ему на праве собственности квартире N ***, расположенной по адресу: "адрес".

Жилой дом, в котором проживает истец, в установленном порядке стационарными электрическими плитами не оборудован, что подтверждается техническим паспортом на дом. Фактически стационарная электрическая плита в квартире истца была установлена им самостоятельно без оформления каких-либо документов и получения разрешений, и он использует ее для приготовления пищи с июня 2012 года.

К показаниям индивидуального электросчетчика Щербакова П.Г. ОАО "Алтайкрайэнерго" применяется тариф, предусмотренный для домов, не оборудованных стационарными электроплитами.

Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением, решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 23.11.2012 N 225 "Об установлении цен (тарифов) за электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к тарифной группе "население" по Алтайскому краю на 2013 год", статьями 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.1998 N 1444 "Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением" установлено, что для населения, проживающего в сельских поселениях, а также в городских населенных пунктах, в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент 0,7.

Согласно информационному письму от 30.12.2004 N СН-2849/13 "О порядке применения понижающего коэффициента 0,7 установление тарифов на электрическую энергию, отпускаемую населению, устанавливается на экономически обоснованном уровне и применение коэффициента 0,7 не может рассматриваться как льготный тариф, поскольку является особым порядком ценообразования.

Тарифы на электроэнергию в Алтайском крае на 2012 год, как верно указано судом первой инстанции, установлены решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 10.11.2011 N 219 "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к тарифной группе "Население", по Алтайскому краю на 2012 год", согласно которому одноставочный тариф для населения, не проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и в сельских населенных пунктах определен в размере 2,98 руб./кВт х ч.

Порядок оборудования стационарными плитами установлен Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", в соответствии с которым до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию и согласовать ее, в том числе, с органом государственного энергетического надзора.

Таким образом, для оборудования жилого помещения в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления необходимо получение разрешения соответствующего государственного органа, получение технических условий от сетевой организации или согласование сетевой организацией технических условий, выданных владельцем объектов электросетевого хозяйства, оформление акта о технологическом присоединении содержащего величину максимальной мощности, достаточную для использования стационарной электроплиты, оформление технического паспорта жилого помещения, содержащего сведения о наличии напольной (стационарной) электроплиты.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что истец не представил доказательств, что установка стационарной электрической плиты в его квартире произведена в соответствии с действующими нормативными актами.

Как следует из ответа ОАО "Алтайкрайэнерго" от ДД.ММ.ГГ *** и не оспаривалось истцом, Щербаков П.Г. неоднократно обращался в ОАО "Алтайкрайэнерго" с заявлениями о применении понижающего коэффициента 0,7. На каждое заявление даны ответы с разъяснениями о предоставлении необходимых для этого документов. Истец и в апелляционной жалобе указывает, что на его просьбу оформить документы на понижающий коэффициент в ОАО "Алтайкрайэнерго" ему выдали памятку, в которой обозначены организации, от которых он должен получить согласие на установку электроплиты. Указанные документы в энергоснабжающую организацию он не представил.

Таким образом, в случае предоставления в энергоснабжающую организацию необходимых документов для оборудования жилого помещения электроплитой и получения отказа в применении понижающего коэффициента 0,7, Щербаков П.Г. не лишен возможности обжаловать данный отказ в установленном гражданским процессуальным законодательством порядке.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку истцом не соблюден порядок ввода в эксплуатацию установленной самостоятельно, без соответствующего разрешения, стационарной электроплиты, факт использования ее истцом не порождает для него права на применение к оплате за электроэнергию понижающего коэффициента.

В этой связи суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, сделал правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Довод жалобы о том, что ДД.ММ.ГГ сотрудники ОАО "Алтайкрайэнерго" проверили техническое состояние системы оборудования и нарушений не выявили, однако, составить акт и выдать его истцу на руки, отказались, не может служить основанием для отмены принятого решения.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГ Бийским городским судом установлен понижающий коэффициент оплаты киловатта электроэнергии не принимается судебной коллегией, поскольку решение Бийского городского суда от ДД.ММ.ГГ в материалах дела отсутствует, к апелляционной жалобе истцом не приложено и не обоснованы обстоятельства, по которым данное доказательство не могло быть представлено в суд первой инстанции.

Выводы суда сделаны на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому доводы жалобы, направленные на их переоценку, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу истца Щербакова П. Г. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 21 марта 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: