Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-4112/13

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.,

судей Белодеденко И.Г., Довиденко Е.А.,

при секретаре Кирющенко У.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 марта 2013 г. по делу по иску

Шумей М. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле о перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Белодеденко И.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шумей М.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГ ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера ( "адрес"). В специальный "северный" стаж, необходимый для права выхода на пенсию досрочно, ей был включен период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Однако из расчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии этот период ответчиком был исключен, в связи с чем было отказано в установлении пенсии в повышенном размере. Считает отказ незаконным, так как указанный период отпуска по уходу за ребенком имел место до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, спорный период ответчиком включен в специальный стаж как работа в районах Крайнего Севера для приобретения ею права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, соответственно, он подлежит включению в расчет специального стажа, необходимого для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Просила включить в специальный "северный стаж" период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и учесть этот период для назначения повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в связи с этим произвести перерасчет размера трудовой пенсии согласно п.2 ст.17 данного Закона.

Решением Центрального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГ с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГ об исправлении описки исковые требования Шумей М.Ф. удовлетворены в части.

Судом постановлено включить Шумей М.Ф. период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в расчет для исчисления в повышенном размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" возложена обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости Шумей М.Ф. с учетом включенного периода.

В остальной части требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. Мотивирована жалоба тем, что период отпуска по уходу за ребенком не включается ни в специальный стаж при досрочном назначении пенсии, ни в стаж для исчисления периодов работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии; норма закона, позволяющая устанавливать в повышенном размере фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, была введена в действие лишь с ДД.ММ.ГГ, следовательно, суд при приятии решения необоснованно ссылается на нормы ранее действовавшего законодательства; в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ законодательством не предусматривалось установление в повышенном размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения Шумей М.Ф., возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с ДД.ММ.ГГ Шумей М.Ф. назначена трудовая пенсия по старости. На дату назначения пенсии стаж работы истицы в районах Крайнего Севера составил "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней.

ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ( "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней) Шумей М.Ф. находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГ "адрес" казенного учреждения "Государственный архив Мурманской области".

В соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2007 г. N312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГ устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме "данные изъяты" руб. в месяц.

Положения ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшие в период нахождения истицы в отпуске по уходу за детьми, предусматривали, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В связи с принятием 25 сентября 1992 г. Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Вместе с тем из разъяснений п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05 ноября 2002 г. N320-О указано, что правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N2-П норма п.4 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГ пенсионных прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. У граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, находясь в отпуске по уходу за детьми, истица руководствовалась действовавшими в тот период законодательными актами, определяющими продолжительность специального трудового стажа, и рассчитывала на правовые последствия именно такого исчисления стажа.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что в стаж работы в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера, в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, подлежит включению период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за детьми составляет "данные изъяты" год "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней. Стаж работы Шумей М.Ф. в районах Крайнего Севера без включения спорного периода составил "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев 20 дней. Таким образом, при включении спорного периода указанный стаж составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней, что является достаточным для перерасчета базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку суд первой инстанции дал оценку всем представленным доказательствам, а доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, то оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 04 марта 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле ? без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: