Решение Астраханского областного суда от 07 июня 2013 г. по делу N 7-156/2013

Судья Астраханского областного суда Усенко О.А., при секретаре судебного заседания Чорной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Олтиева А.Р. - адвоката Ягубова А.З. на решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Олтиева Акмала Рустамовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОИК Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области Кота С.С. от 21.03.2013 N Олтиев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Олтиев А.Р. обратился с заявлением об оспаривании данного постановления, ввиду того, что названное постановление вынесено с существенным нарушением норм КоАП РФ.

Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 мая 2013 года постановление заместителя начальника ОИК Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области Кота С.С. от 21 марта 2013 года оставлено без изменения, жалоба Олтиева А.Р. - без удовлетворения.

В жалобе защитником Олтиева А.Р. - адвокатом Ягубовым А.З. ставится вопрос об отмене решения Ахтубинского районного суда от 7 мая 2013 года и прекращении производства по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом надлежащего извещения Олтиева А.Р. и его защитника Ягубова А.З. о времени и месте рассмотрения дела, а также ходатайством последнего о рассмотрении дела в его отсутствие, соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя УФМС России по Астраханской области Лукину Т.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не нахожу.

Статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Порядок осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу (часть 4 статья 13).

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательства по делу об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Олтиева А.Р. , подтверждены: протоколом об административном правонарушении N от 21 марта 2013 года, объяснениями Олтиева А.Р. , иными доказательствами, поэтому вывод суда о наличии в действиях Олтиева А.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 КоАП РФ, является правильным.

Доводы жалобы об оспаривании осуществления Олтиевым А.Р. трудовой деятельности, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных прав Олтиева А.Р. при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела должностным лицом УФМС России по Астраханской области, выразившемся в том, что ему не была предоставлена возможность пользоваться услугами переводчика, не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что составление протокола об административном правонарушении, дача объяснений Олтиевым А.Р. и рассмотрение дела осуществлялись в присутствии переводчика Худаева Д.Г., который был предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за выполнение заведомо неправильного перевода. Содержание всех процессуальных документов было переведено Олтиеву А.Р., что подтверждается подписью переводчика и самого Олтиева А.Р. в протоколе об административном правонарушении, в его письменных объяснениях и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Доводы о том, что Олтиеву А.Р. не разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ и у него не отбирались объяснения, опровергаются материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении и письменными объяснениями Олтиева А.Р., из которых следует, что ему были разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, что подтверждается подписью последнего в данных процессуальных документах, переведенных ему в установленном законом порядке. То обстоятельство, что объяснения подписаны собственноручно Олтиевым А.Р. ., защитником не оспаривается.

Другие доводы защитника, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 17 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Олтиева А.Р. оставить без изменения, жалобу защитника Олтиева А.Р. адвоката Ягубова А.З. - без удовлетворения.