Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 05 июня 2013 г. по делу N 33-1714/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б.,

при секретаре

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года по иску Городецкого С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Городецкий С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности промывальщика-пропарщика станции "данные изъяты" Северо-Кавказской железной дороги. Данный период работы в указанной должности решением пенсионного органа не включен в подсчет специального стажа, так как отсутствуют документы, подтверждающие работу в тяжелых условиях.

Истец считает решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области незаконным, просит включить в специальный стаж указанный период трудовой деятельности, назначив пенсию по старости с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, "данные изъяты"

В судебном заседании Городецкий С.А. поддержал исковые требования в полном объеме, представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области Гурнова С.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года исковые требования Городецкого С.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить по основаниям нарушения норм материального права, указывая, что истцом не представлены документы работы полный рабочий день на должности промывальщика - пропарщика, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

-- ФИО5 направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

--Заслушав докладчика, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области Короткову О.А., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 статьи 27 ФЗ N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 1 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ в соответствии с кодом позиции 12100000-1753б раздела N 23 Списка N 1 имеют рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ и в соответствии с кодом позиции N 1753а того же раздела - рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах. При этом в Списке по данной позиции не указан вид очищаемого вещества или продукта, поэтому допускается работа при очистке из-под любого груза.

Обязательным условием является работа внутри цистерн с использованием противогазов.

Порядок применения Списков N 1 и N 2 закреплен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5. В пунктах 5, 7 данного Разъяснения указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Как усматривается из материалов дела, решением ответчика N 98 от 27 декабря 2012 года истцу отказано во включении в специальный стаж периода работы с 26 марта 1985 года по 4 апреля 1993 года в должности промывальщика - пропарщика цистерн на промывочно-пропарочной станции Червленая Узловая Северо-Кавказской железной дороги.

Работа истца в спорный период в должности промывальщика-пропарщика цистерн 4 разрадя подтверждается его трудовой книжкой.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года N 283/24-82 "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен "Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56", к должностным обязанностям промывальщика-пропарщика цистерн 4 разряда относится обработка цистерн из-под нефтепродуктов и химических продуктов, кроме этилированного бензина и химических продуктов автоматической группы, с применением пара, горячей воды и растворителей; удаление остатков из цистерн с применением вакуумной установки, паросифона и пара; механизированное удаление остатков этилированного бензина при холодной обработке цистерн; промывка крышек и клапанов при помощи брандсбойта; охлаждение и дегазация котлов цистерн, сушка и протирка внутренних частей.

Справкой архива ОАО "РЖД Филиала "Северо-кавказской железной дороги" Службы управления делами отдела архивов г. Грозного N 44 от 1 февраля 2013 года подтверждается, что архив Грозненкого вагонного депо не сохранился из-за боевых действий на территории Чеченской республики.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд первой инстанции законно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Городецкого С.А.

Поскольку на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области его специальный стаж составлял более 8 лет, возраст 55 лет, то суд первой инстанции в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правильно удовлетворил требования истца о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камызякского районного суда Астраханской области от 18 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи областного суда