Решение Астраханского областного суда от 26 апреля 2013 г. по делу N 7-63/2013

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Редькиной А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Бердиева Б.Н. на постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 марта 2013 года о привлечении к административной ответственности по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 марта 2013 года Бердиев Б.Н. привлечен к административной ответственности по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе Бердиева Б.Н. ставится вопрос об отмене постановления суда и прекращении производства по делу по основаниям отсутствия состава административного правонарушения. Необоснованны выводы суда об осуществлении им трудовой деятельности, поскольку в протоколе об административном правонарушении и постановлении суда не указано какую работу он выполнял. Полагает, что рапорта сотрудников УФМС и объяснение Д. не являются доказательствами по делу.

В судебное заседание Бердиев Б.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

Согласно статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу (часть 4 статья 13).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" часов при осуществлении миграционного контроля по адресу: "адрес" "адрес" - полевой стан, выявлен факт осуществления гражданином Республики Таджикистан Бердиевым Б.Н. трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из рапорта старшего инспектора ОИК УФМС России по "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Бердиев Б.Н. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда для работы.

Согласно письменным объяснениям Бердиева Б.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает на поле по месту нахождения теплиц с рассадой овощных культур, заготавливает дрова для отопления помещений, разрешения на работу не имеет.

Оценив установленные по делу обстоятельства, проверив доводы Бердиева Б.Н., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о виновности Бердиева Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам Бердиева Б.Н. материалами дела установлено, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на полевом стане "адрес" без соответствующего разрешения, доказательств, опровергающих это обстоятельство не предоставлено.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (статья 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доводы жалобы о том, что рапорта сотрудников УФМС и объяснение Д. не являются доказательствами по делу, являются несостоятельными, поскольку выводы суда первой инстанции подтверждены совокупностью доказательств, представленных в материалах дела, оцененные судом по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, назначенное наказание отвечает требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям, оснований для отмены либо изменения постановления суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Ахтубинского районного суда Астраханской области от 22 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу Бердиева Б.Н. - без удовлетворения.