Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 08 мая 2013 г. по делу N 33-1295/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е.

судей областного суда Усенко О.А., Сорокиной О.А.

при секретаре Васильевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усенко О.А.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 06 марта 2013 года по гражданскому делу по иску Хребтова Владимира Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Хребтов В.А. обратился в суд с иском, указав, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда в Ахтубинском районе Астраханской области от 27 декабря 2012 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения пенсии, из подсчета которого исключен период его работы с 01 января 1983 года по 28 марта 2000 года в должности машиниста аммиачных холодильных установок Отдела рабочего снабжения ст.Верхний Баскунчак, поскольку данный факт не подтвержден документально. Считает данный отказ несоответствующим требованиям закона, просил признать его незаконным и обязать ответчика включить указанный период в подсчет специального стажа, назначить пенсию по старости с 20 декабря 2012 года.

В судебном заседании истец Хребтов В.А. и его представитель адвокат Кирилин С.Н. поддержали заявленные требования, уточнив период, подлежащий включению в подсчет льготного стажа с 03 января 1983 года по 28 марта 2000 года.

Представители ответчика ГУ УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области Перова Е.В., Степаненко Н.В. возражали против удовлетворения исковых требований.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 06 марта 2013 года исковые требования Хребтова В.А. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям нарушения норм материального права, указав, что истцом не подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня в должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Учитывая надлежащее извещение, а также ходатайство истца и ответчика о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области и истца Хребтова В.А..

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьями 2 и 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются непосредственно действующими.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе XXХI I "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXIX "Общие профессии", код 23200000-14341 машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно - холодильные установки.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, следует, что Хребтов В.А. с 03 января 1983 года по 28 марта 2000 года работал в должности машиниста аммиачных установок ОРСа Саратовского ДЦРС филиала ОАО "РЖД" ст.В.Баскунчак.

Отказывая Хребтову В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд сослался на то обстоятельство, что по представленным истцом документам его должность не поименована Списками, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР N 1173 и N 10.

Удовлетворяя требования Хребтова В.А., районный суд обоснованно исходил из того, что спорный период работы в тяжелых условиях труда и должность "Машиниста аммиачных холодильных установок" соответствует записям в трудовой книжке.

Доводы жалобы о неполной занятости истца на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии, являются необоснованными, поскольку данный факт не зафиксирован в обжалуемом истцом решении Пенсионного фонда от 27 декабря 2012 года и не являлся основанием для отказа в назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу, с которым согласна судебная коллегия, о том, что несоответствие наименования должности Хребтова В.А. в период времени с 03 января 1983 года по 28 марта 2000 года по документам, представленным на проверку Списку N 2 не может служить основанием для ограничения его в правах на государственное пенсионное обеспечение, поскольку верное наименование его должности, соответствующее указанному Списку N 2, зафиксировано в его трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда ссылку на свидетельские показания ФИО12, ФИО13 и ФИО14, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" свидетельские показания не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, льготный характер работы истца подтвержден совокупностью иных представленных по делу письменных доказательств.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 06 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области - без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части решения ссылку суда на свидетельские показания Кривенцовой Н.А., Крайнюковой Л.Г. и Козловой Н.П..