Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-1203/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Коробченко Н.В.

судей областного суда Радкевича А.Л., Мальмановой Э.К.

при секретаре Хоюровой Ю.П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Радкевича А.Л. дело по

апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе

Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от

26 февраля 2013 года по иску Ниязова С.Г. к Управлению Пенсионного

фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о назначении досрочной трудовой

пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Ниязов С.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ "в Володарском районе Астраханской области о признании незаконным отказа пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии, обязании включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в должности электросварщика в совхозе ** с 10.06.1980г. по 08.06.1981г., с 07.09.1981г. по 14.05.1992г., в должности газоэлектросварщика в ** с 16.06.1993г. по 24.04.1996г, в должности газоэлектросварщика в ** ** с 19.03.2001г. по 07.08.2003г., обязании ответчика назначить ему пенсию по старости досрочно со дня его обращения ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Ниязов С.Г. заявленные требования с учетом их уточнений поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Биканова Л.С. в удовлетворении иска просила отказать.

Решением Володарского районного суда Астраханской области от 26 февраля 2013 года требования истца удовлетворены частично, суд признал решение ответчика об отказе Ниязову С.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении отдельных периодов работы и назначении пенсии, обязал включить в льготный трудовой стаж истца периоды его работы в должности электросварщика в ** с 10.06.1980г. по 08.06.1981г., с 07.09.1981г. по 01.01.1992г., в должности газоэлектросварщика в ** с 19.03.2001г. по 07.08.2003г. и обязал назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе выражает свое несогласие с решением суда по причине нарушения судом норм материального права. В обоснование доводов жалобы указывают, что спорные периоды не подлежат зачету в льготный трудовой стаж, поскольку истцом не представлено доказательств характеристики работ и тяжелых условий труда.

В судебное заседание представитель Управления Пенсионного фонда, истец Ниязов С.Г. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

Согласно Информационному письму от 02.08.2000г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

При этом действующим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщика, газоэлектросварщика (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в должности электросварщика.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ниязов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N ** ему было в этом отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа.

Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он зачислен слесарем в ** 13.02.1979г. назначен сварщиком; 10.06.1980г. присвоен 4 разряд электросварщика; 08.06.1981г. уволен по собственному желанию. 07.09.1981г. зачислен в совхоз ** электросварщиком 4 разряда, 14.05.1992г. уволен по собственному желанию. С 19.03.2001г. по 07.08.2003г. истец работал в ** ** газоэлектросварщиком 4 разряда.

Согласно архивной справке N ** от 17.06.2010г. в документах по личному составу совхоза ** за 1978-1981г. в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Ниязов С.Г. - сварщик. Из архивной справки N ** от 17.06.2010г.

3

следует, что в документах по личному составу совхоза ** за 1982-1992г. в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Ниязов С.Г. - сварщик.

Районный суд, включая период работы истца в совхозе ** в должности электросварщика с 10.06.1980г. по 08.06.1981г. и с 07.09.1981г. по 01.01.1992г. в льготный трудовой стаж, правомерно исходил из того, что периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.

Согласно справке ГП Астраханской области ** N ** от 06.11.2012г., уточняющей особый характер работы Ниязов С.Г. работал в данной организации на ** полный рабочий день с 06.02.2001г. по 07.08.2003г., в том числе с 19.03.2001г. в должности электросварщика 4 разряда. Вышеуказанная работа относится к Списку N 2 раздела XXXIII шифр 23200000-19906, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. Из письма ГП Астраханской области ** N ** от 26.02.2013г. следует, что в период с 19.03.2001г. по 07.08.2003г. в ГП Астраханской области ** должность Ниязова С.Г. относилась к электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, используемый в работе сварочный аппарат предназначен для сварочных работ ручного характера.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что работа истца соответствовала особым условиям труда электросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня, обязав ответчику включить указанные периоды в льготный трудовой стаж истца.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана правильно.

Поскольку с учетом включенных судом периодов в льготный стаж и периодов зачтенных пенсионным фондом в бесспорном порядке, общий льготный стаж истца превысит требуемые законом 12 лет 6 месяцев, учитывая наличие у истца необходимого страхового стажа и требуемого законом возраста, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о назначении Ниязову С.Г. пенсии с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Володарского районного суда Астраханской области от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области без удовлетворения.