Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 17 апреля 2013 г. по делу N 33-1011/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Баранова Г.В.

судей областного суда Радкевича А.Л., Сухачевой Т.Ю.

при секретаре Каримовой Л.К.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Радкевича А.Л. дело по

апелляционной жалобе Чебана А.М. на решение Харабалинского

районного суда Астраханской области от 25 сентября 2012 года по иску Чебана А.М

к Управлению Пенсионного фонда РФ в Харабалинском районе Астраханской области

о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛА:

Чебан A . M . обратился в суд с иском к ответчику, указав, что письмом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости, с учетом заработной платы за период работы с 1973 года по 1977 год. Основанием для отказа в перерасчете пенсии явился тот факт, что справка Товарищества с ограниченной ответственностью ** N ** от 8 мая 1994 года, выдана организацией, не являющейся правопреемником Харабалинского транспортного предприятия ** где истец осуществлял трудовую деятельность. Считает данный отказ незаконным, просил суд признать справку ТОО ** N ** от 8 мая 1994 года, подтверждающей факт его работы и получения заработной платы в Харабалинском транспортном предприятии ** обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом всех индексаций, исходя из указанной справки со дня назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы в размере ** рублей.

В судебном заседании истец Чебан A . M ., его представитель Боровая Т.П. иск поддержали, представители ответчика Беляева Е.В., Пономарева В.Е. иск не признали.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 25 сентября 2012 года в удовлетворении исковых требований Чебану A . M . отказано.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Чебан A . M . ставит вопрос об отмене решения суда, указывая, что справка о заработной плате выдана в 1994 году ТОО ** поскольку лицевые счета по заработной плате Харабалинского транспортного предприятия ** хранились в указанном учреждении. Факт работы в Харабалинском транспортном предприятии "адрес" подтверждается показаниями свидетелей, а также записями в трудовой книжке.

Заслушав докладчика, выслушав представителей истца Боровую Т.П., Чебан В.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Харабалинском районе Беляеву Е.В., возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 18 данного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Чебан A . M . является получателем трудовой пенсии по старости.

28 июня 2012 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Харабалинском районе с заявлением о даче разъяснений по факту непринятия к рассмотрению для перерасчета трудовой пенсии справки ТОО ** N ** от 8 мая 1994 года о средней заработной плате за период с 1973 года по 1977 год, приложив данную справку.

Письмом ответчика N ** ** от 4 июля 2012 года Чебану A . M . дано разъяснение по вышеуказанному факту, в котором указано, что справка ТОО ** N ** от 8 мая 1994 года не принята во внимание для перерасчета трудовой пенсии, поскольку отсутствует документальное подтверждение того, что ТОО ** является правопреемником Харабалинского транспортного предприятия **

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал, что отсутствуют документы, подтверждающие переход прав и обязанностей в порядке правопреемства Харабалинского транспортного предприятия ** к ТОО ** в связи с чем, справка ТОО ** N ** от 8 мая 1994 года не является документом, подтверждающим факт работы истца в спорный период в Харабалинском транспортном предприятии ** и получения им заработной платы.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

Согласно п. 26 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года ?в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в

системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно записям в трудовой книжке 5 мая 1972 года Чебан A . M . принят в Харабалинское транспортное предприятие ** на должность шофера 3 класса, 31 декабря 1982 года в связи с ликвидацией предприятия истец переведен на должность водителя в штат Харабалинской **

В справке ТОО ** N ** от 8 мая 1994 года указаны суммы заработной платы Чебана A . M . за период с января 1973 года по декабрь 1977 года ... Справка составлена на основании платежных ведомостей, заверена печатью и подписями директора и главного бухгалтера организации.

По сведениям Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 4 по Астраханской области от 25 июля 2012 года, ТОО ** перерегистрацию не проходил, регистрационное дело отсутствует, ликвидирован 31 декабря 2002 года по решению суда. Сведения о Харабалинском транспортном предприятии ** в Едином государственном реестре юридических лиц и налогоплательщиков отсутствуют.

Архивной справкой администрации МО "Харабалинский район" Астраханской области от 3 сентября 2012 года установлено, что документы по личному составу Харабалинского транспортного предприятия ** на хранение не поступали.

Из представленных документов, показаний свидетелей ФИО19 ФИО20 следует, что истец работал водителем в Харабалинском транспортном предприятии ** которое неоднократно реорганизовывалось. Справку о заработной плате N ** от 08.05.1994 года выдавал истцу ФИО21 будучи директором ТОО **

Из исследованных в судебном заседании суда апелляционной инстанции справок о заработной плате ФИО22 ФИО23 выданных ТОО ** и работавших вместе с истцом видно, что данные справки о заработной плате выданы ТОО ** за период их работы в Харабалинском транспортном предприятии ** где на оборотных сторонах справок содержатся отметки о правопреемстве данных организаций, заверенные председателем правления ТОО **

При этом пенсионным фондом, факт того, что данные справки ФИО24 ФИО25 приняты в качестве оснований для расчета пенсий этим гражданам не отрицается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что у пенсионного фонда не имелось оснований для отказа в производстве перерасчета пенсии истцу на основании представленной им справке о заработной плате N ** от 08.05.1994г.

В связи с чем, судебная коллегия считает требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет трудовой пенсии по старости на основании сведений, указанных в справке Товарищества с ограниченной ответственностью ** N ** от 8 мая 1994 года о заработной плате за период с января 1973 года по декабрь 1977 года законными и обоснованными.

Требования истца о возложении обязанности произвести данный перерасчет с 15.06.2010г. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Перерасчет пенсии возможен только на основании заявления гражданина, в котором отражено его волеизъявление.

Из материалов дела видно, что истец обратился к ответчику с заявлением о принятии вышеуказанной справки в целях перерасчета пенсии в сторону увеличения 28 июня 2012 года, в чем ему было отказано, следовательно, перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с 1 июля 2012 года.

Судебная коллегия, считает также возможным, взыскать с ответчика в пользу истца согласно части 1 статьи 100, статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя в сумме ** рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме ** рублей.

Факт несения данных расходов подтвержден материалами дела. Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Харабалинского районного суда Астраханской области от 25 сентября 2012 года отменить, принять по делу новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Чебану А.М. с 1 июля 2012 года на основании сведений, указанных в справке Товарищества с ограниченной ответственностью ** N ** от 8 мая 1994 года о заработной плате за период с января 1973 года по декабрь 1977 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харабалинском районе Астраханской области в пользу Чебана А.М. судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме ** рублей, уплаченную государственную пошлину в сумме ** рублей.