Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 марта 2013 г. по делу N 33-640/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Баранова Г.В.

судей областного суда Стус С.Н., Губернаторова Ю.Ю.,

при секретаре Васильевой Е.Д.,

с участием прокурора Остроуховой Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе Жилищного управления администрации города Астрахани на решение Советского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Алиевой А.В. к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя и понуждении к заключению договора социального найма и встречному исковому заявлению администрации города Астрахани к Алиевой А.В. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении,

УСТАНОВИЛА:

Алиева А.В. обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации г. Астрахани, в обоснование указав, что с рождения - с 1980 года проживает в " ... ", расположенной по адресу: " ... ", которая была предоставлена её деду С.М.Г., бабушке - С. А.Ф. и матери - К.Н.М. В 1990 году умер её дед С.М.Г., а в 1994 году - бабушка С. А.Ф. По настоящее время она постоянно проживает в указанной квартире, поддерживает её сохранность, производит текущий ремонт. Так как её дедушка и бабушка умерли, то зарегистрироваться в указанной квартире она не успела. Уточнив заявленные требования, Алиева А.В. просила суд признать её членом семьи нанимателя С.М.Г., признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: N ... , расположенную по адресу: " ... " обязать Жилищное управление администрации г. Астрахани заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Администрация г. Астрахани в лице жилищного управления предъявила встречный иск к Алиевой А.В. об истребовании " ... ", расположенной по адресу: " ... ", из чужого незаконного владения Алиевой А.В. и выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что спорная квартира является муниципальной собственностью. Документы о предоставлении спорной квартиры С.М.Г. и его семье отсутствуют. В указанной квартире на регистрационном учете никто не состоит. В связи с чем, администрация считает, что Алиева А.В. проживает по данному адресу не имея на то законных оснований.

В судебном заседании Алиева А.В. и её представитель Гусейнов Р.Э. иск поддержали, встречный иск не признали.

Представитель Жилищного управления администрации г. Астрахани Альжанова С.А. иск не признала, встречные исковые требования поддержала.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2012 г. иск Алиевой А.В. удовлетворен в полном объеме. В удовлетворении встречного иска администрации г. Астрахани в лице Жилищного управления к Алиевой А.В. о об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении отказано.

Заслушав докладчика, представителя Жилищного управления администрации г. Астрахани Альжановой С.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истца Алиеву А.В. и её представителя Гусейнова Р.Э., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований закона.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на дату вселения истца в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с этими правилами, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя только в том случае, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР N 2 от 03.04.1987 года "О практике применения судами жилищного законодательства", разрешая вопрос о признании членом семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности, установить имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, также вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживании по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что спорным жилым помещением является муниципальная двухкомнатная " ... " общей площадью " ... " кв.м, расположенная в " ... ", в которой с 1957 г. до 1990 г. был зарегистрирован С.М.Г.

Согласно свидетельству о рождении истец Кича А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью К.Н.М. и К.В.В..

Из свидетельства о заключении брака следует, что Кича А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с А.И.Р. После заключения брака ей присвоена фамилия Алиева.

С ДД.ММ.ГГГГ Алиева А.В. зарегистрирована по адресу: " ... ". Доказательства о регистрации Алиевой А.В. по адресу спорной квартиры: " ... " материалах дела отсутствуют. Как пояснила истец Алиева А.В. в заседании суда апелляционной инстанции по адресу спорной квартиры она никогда не была зарегистрирована.

В обоснование исковых требований Алиева А.В. указала, что с рождения - с 1980 года проживает в " ... ", расположенной по адресу: " ... ", которая была предоставлена её деду С.М.Г., бабушке - С. А.Ф. и матери - К.Н.М. В 1990 году умер её дед С.М.Г., а в 1994 году - бабушка С. А.Ф. По настоящее время она постоянно проживает в указанной квартире, поддерживает её сохранность, производит текущий ремонт. Так как её дедушка и бабушка умерли, то зарегистрироваться в указанной квартире она не успела.

ДД.ММ.ГГГГ умер С.М.Г., ДД.ММ.ГГГГ умерла С. А.Ф.

Удовлетворяя иск Алиевой А.В., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у неё были основания для вселения в качестве члена семьи нанимателя С.М.Г. и проживания в спорной квартире, исходя из того, что с 1980 г. по 1994 год истец проживала со своими дедушкой и бабушкой, по настоящее время безвыездно проживает в спорной квартире, своевременно производит оплату коммунальных услуг, добровольно выполняет обязанности нанимателя и производит текущий ремонт, то есть фактически владеет и пользуется жилым помещением, что подтверждается показаниями свидетелей С.Е.И., С.Н.Н. и К.Н.М.

С таким выводом суда первой инстанции согласится нельзя.

Оценивая показания свидетелей С.Е.И. и С.Н.Н., суд первой инстанции не учел, что они не поясняли о вселении С.М.Г. Алиевой А.В. в 1980 году в спорную квартиру для постоянного проживания Алиевой А.В. в квартире с 1980 года, поскольку свидетель С.Е.И. показала, что она проживает в " ... " с 1993 года, а свидетель С.Н.Н. - с 2003 года, то есть после смерти С.М.Г. в 1990 году.

Доказательств, что истец Алиева А.В. несла бремя расходов по содержанию спорной квартиры после смерти нанимателя спорной квартиры С.М.Г. не представлено. Квитанции, представленные истцом, не могут быть приняты в качестве таких доказательств, поскольку свидетельствуют об оплате истцом услуг за период с 2012 года.

Судом первой инстанции в судебном заседании 24 декабря 2012 г. обозревались материалы учетного дела о постановке на учет К.Н.М., предоставленного по запросу суда администрацией " ... ", котором содержатся ордеры N ... от 20 февраля 1981 года и от 25 февраля 1994 года.

Так из копии ордера на жилое помещение N ... от 20 февраля 1981 года следует, что право занятия квартиры по адресу: " ... " предоставлено семье К.В.В. в составе пяти человек, в том числе и его дочери - Кича А.В.

Из копии ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право занятия квартиры по адресу: " ... " предоставлено семье К.В.В. в составе пяти человек, в том числе и его дочери - Кича А.В.

Таким образом, показания свидетеля К.Н.М. о том, что с 1980 года членом семьи её отца С.М.Г. являлась Алиева А.В. необоснованно приняты судом во внимание, поскольку опровергаются указанными ордерами, из которых следует, что с 1981 года истец Алиева (Кича) А.В. включена в число членов семьи её отца - К.В.В..

Достоверных доказательств о том, что Алиева А.В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя для постоянного проживания и постоянно проживала с 1980 года в спорном жилом помещении, истцом не представлено.

Учитывая изложенное, право пользования спорным жилым помещением у Алиевой А.В. не возникло, поскольку отсутствуют доказательства вселения в спорное жилое помещение Алиевой А.В. в период с 1980 года по настоящее время в установленном законом порядке и проживания в " ... ", расположенной по адресу: " ... ".

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку решение постановлено судом первой инстанции с нарушением норм материального права, оно является незаконным и подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска Алиевой А.В. и удовлетворении встречного искового заявления Жилищного управления администрации г. Астрахани об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении Алиевой А.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2012 года отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Алиевой А.В. к Жилищному управлению администрации г. Астрахани о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма отказать.

Встречное исковое заявление администрации города Астрахани к Алиевой А.В. об истребовании " ... ", расположенной по адресу: " ... ", из чужого незаконного владения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Истребовать " ... ", расположенную по адресу: " ... " из чужого незаконного владения Алиевой А.В..

Выселить Алиеву Александру Викторовну из " ... ", расположенной по адресу: " ... ", без предоставления другого жилого помещения.