Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 14 мая 2013 г. по делу N 33-1548

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А.

судей Яковлева Д.В., Герцева А.И.

при секретаре Лазаревой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Даниш О.Ч. об оспаривании решения УФМС России по Белгородской области об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца,

по апелляционной жалобе Даниш О.Ч. на решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 19 февраля 2013 года,

заслушав доклад судьи Яковлева Д.В., объяснения заявительницы Даниш О.Ч., ее представителя - Попова В.Н., заинтересованного лица Даниш И.В. и представителя заинтересованного лица УФМС России по Белгородской области - Решетниковой М.В., судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Даниш О.Ч., Даниш И.В. и Даниш А.И. прибыли из Узбекистана в ноябре 2000 года и проживают в Старооскольском районе Белгородской области.

В ноябре 2001 года им предоставлен статус вынужденных переселенцев, который впоследствии продлялся до 20 ноября 2012 года.

В апреле 2003 года семья Даниш включена в областной сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления городов и районов Белгородской области на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье).

В октябре 2012 года Даниш О.Ч. обратилась с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, сославшись на то, что она не обустроена, состоит в очереди на получение жилья и проживает по договору найма.

Решением УФМС России по Белгородской области от 21 декабря 2012 года Даниш отказано в продлении статуса вынужденных переселенцев на основании п. 4 ст. 5, пп. 2 п 2 ст. 9 Закона РФ "О вынужденных переселенцах".

Дело инициировано заявлением Даниш О.Ч., которая просила признать вышеупомянутое решение УФМС России по Белгородской области незаконным, возложить на УФМС России по Белгородской области обязанность продлить ей и ее семье статус вынужденных переселенцев.

Решением суда отказано в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе Даниш О.Ч. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Ссылается на непринятие органами государственной власти и местного самоуправления мер по обеспечению обустройства ее и членов ее семьи на территории РФ. Обращает внимание на отсутствие у нее и у членов ее семьи денежных средств на покупку земельного участка и строительство жилого дома. Полагает оставленными без правовой оценки положения Постановления Правительства РФ от 08 ноября 2000 года N 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации"

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы и заслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного решения.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" основанием для продления статуса вынужденного переселенца является наличие обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства.

Из материалов дела видно, что 18 мая 2001 года заявительницей на основании договора купли-продажи приобретен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу: "данные изъяты" (л.д. 26). 08 ноября 2012 года, то есть после обращения в УФМС по Белгородской области с заявлением о продлении статуса вынужденного переселенца, данный земельный участок был подарен заявительницей своей матери - К. (л.д. 33)

Строительство на упомянутом земельном участке жилого дома и проживание в нем Даниш О.Ч. и членов ее семьи в течение нескольких лет заявительницей в судебном заседании не отрицался. При этом в суде апелляционной инстанции заявительница поясняла, что по месту регистрации ( "данные изъяты") не проживает.

С учетом изложенных обстоятельств оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

Само по себе отсутствие у заявительницы в собственности жилого помещения не является в силу ст. 5 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" основанием для продления статуса вынужденного переселенца.

Доводы об отсутствии в решении суда оценки действиям органов власти по обеспечению заявителя и членов ее семьи жилым помещением в период действия статуса вынужденного переселенца юридического значения для рассматриваемого дела не имеют. Предметом оспаривания является решение УФМС России по Белгородской области об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца, законность которого не зависит от упомянутых обстоятельств.

Ссылки на Постановление Правительства РФ от 08 ноября 2000 года N 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации" несостоятельны. Согласно п. 1 упомянутого Постановления оно определяет порядок жилищного обустройства на территории РФ граждан, признанных вынужденными переселенцами. Следовательно, указанный нормативный акт не регулирует процедуру предоставления, продления и лишения лиц статуса вынужденного переселенца.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 19 февраля 2013 года по делу по заявлению Даниш О.Ч. об оспаривании решения УФМС России по Белгородской области об отказе в продлении статуса вынужденного переселенца оставить без изменения, апелляционную жалобу Даниш О.Ч. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи