Решение Брянского областного суда от 22 апреля 2013 г.

Решение Брянского областного суда от 22 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Т.Т.В., директора муниципального бюджетного образовательного учреждения "Княгининская средняя общеобразовательная школа" (МБОУ-Княгининская СОШ), на не вступившее в законную силу решение судьи Севского районного суда от 2 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ в отношении МБОУ- Княгининская СОШ,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2013 г. прокурором Севского района Брянской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МБОУ Кгянининская СОШ, по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, которое допустило нарушение законодательства в области контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Постановлением судьи Севского районного суда от 2 апреля 2013 г. МБОУ-Княгининская СОШ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, с наложением административного штрафа ... руб.

На постановление принесена жалоба Г.Г.Н., директором МБОУ Княгининская СОШ, в которой она просит отменить постановление и ограничиться устным замечанием.

Прокурор, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Заслушав объяснения директора МБОУ Княгининская СОШ Т.Т.В., проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, 21 февраля 2013 г. в МБОУ Княгининская СОШ прокуратурой Севского района проведена проверка и выявлены нарушения требований ст.30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 г. N3-ФЗ и Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г., в связи с чем 11 марта 2013 г. прокурором Севского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении МБОУ Княгининская СОШ, направленное для рассмотрения с иными материалами дела в Севский районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, полно, всесторонне и объективно установив обстоятельства правонарушения, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии оснований для привлечения МБОУ Княгининская СОШ к административной ответственности по ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Все имеющиеся в деле доказательства объективно оценены судьей районного суда в совокупности, всем им судом дана надлежащая оценка.

При назначении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей, судья в полной мере учел обстоятельства совершения правонарушения, факт нарушения требований закона, что создает прямую угрозу жизни и здоровью людей, поскольку выявленные нарушения ведут к бесконтрольности расходования прекурсоров.

В связи с чем, судья обоснованно применил указанную меру наказания.

Наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ.

Довод жалобы об освобождении от административной ответственности и объявлении устного замечания не могут быть приняты во внимание, поскольку выявленные нарушения закона фактором создающим угрозу жизни и здоровью людей.

Ссылка в жалобе на то, что выявленное нарушение устранено, также не может являться поводом к отмене постановления, поскольку состав ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ является формальным, нарушение выявлено, дальнейшее его устранение не может повлиять на выводы о вине и составе административного правонарушения.

При применении данной меры наказания судья, мотивировала выводы, обосновывая их тем, что данное нарушение создает опасные последствия, является социально опасным, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Иные меры административного воздействия будут не эффективны.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену судебного постановления, так как направлены на переоценку собранных по делу доказательств.

Указание заявителя на малозначительность совершенного административного правонарушения, не может явиться основанием к отмене судебного постановления, поскольку в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, не подлежит оценке размер ущерба.

Кроме того, данное нарушение нельзя считать малозначительным, поскольку нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 года N419, которым утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и не выполнение Федерального закона от 08.01.1998 года N3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" свидетельствует об игнорировании закона, создает условия бесконтрольного расходования прекурсоров, поэтому признать данное правонарушение малозначительным и применить норму ст. 2.9 КоАП РФ правовых оснований не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Севского районного суда Брянской области от 2 апреля 2013 года оставить без изменения, жалобу Т.Т.В., директора МБОУ- Княгининская СОШ - без удовлетворения.

Судья

Брянского областного суда И.И.Банный