Апелляционное определение Брянского областного суда от 30 мая 2013 г.

Апелляционное определение Брянского областного суда от 30 мая 2013 г.
(Извлечение)

Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.

судей областного суда Апокиной Е.В., Горбачевской Ю.В.

при секретаре Рудаковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Зубковой Т.И. 30 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе истца на решение Советского районного суда города Брянска от 11 марта 2013 года по иску ФИО1 к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области о признании недействительным отказ комиссии Администрации брянской области, признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включении в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество,

,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество, находящееся в зоне отселения по адресу: "адрес". В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником указанного жилого помещения, расположенного в зоне отселения; мотивирует свои требования тем, что непосредственно подпадает под действие Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Просил признать недействительным отказ комиссии администрации Брянской области в выплате ему компенсации за утраченное имущество, признать за ним право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать Администрацию Брянской области включить его в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 4 652 000 руб.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, полагает его неправомерным, поскольку выводы суда противоречат представленным доказательствам и не мотивированы.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы по письменно изложенным основаниям.

Представители ответчиков в суд не явились, о слушании дела извещены надлежаще. Апелляционная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснения истца, изучив материалы дела, апелляционная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п.6 части 1 ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решением комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС истцу отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что представленный Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и стандартам оценки, завышена оценка имущества.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в том числе и по тем основаниям, что, получение в дар квартиры в зоне отселения было осуществлено с целью дальнейшего получения из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что является злоупотреблением правом.

Апелляционная коллегия соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.

По делу установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 118,9 кв.м по адресу: "адрес", право собственности истца на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2012 г. Право собственности на надворные постройки (баня, сарай, ворота, заборы) истцом не подтверждено.

Истец просит признать за собой право на получение компенсации за указанную квартиру размере 4 652 000 руб.

Квартира была получена безвозмездно в жилом одноэтажном бревенчатом доме общей площадью 75,1 кв.м по договору дарения от 26.10.2005 г. на территории, уже имевшей статус зоны радиоактивного загрязнения. О том, что территория "адрес" является зоной радиоактивного загрязнения - зоной отселения, истцу было известно. Вместе с тем, в 2012 году истцом значительно увеличена площадь квартиры до 118,9 кв.м ( разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.01.2012 г.).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что действия истца направлены исключительно на получение из средств федерального бюджета компенсационной выплаты, предусмотренной п. 4 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", т.е. являются злоупотреблением правом.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Брянска от 11 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И.Зубкова

Судьи областного суда Е.В.Апокина

Ю.В.Горбачевская