Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 13 июня 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 13 июня 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Суярковой В.В.,

судей областного суда Денисюка О.Н., Алейниковой С.А.,

при секретаре Рудаковой О.В.,

с участием прокурора Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 июня 2013 года по докладу судьи облсуда Алейниковой С.А. дело по апелляционной жалобе директора филиала "Мглинский" ГУП "Брянский лесхоз" П.А.Д. на решение Мглинского районного суда Брянской области от 2 апреля 2013 года по заявлению прокурора Мглинского района Брянской области в интересах неопределённого круга лиц к ГУП "Брянской лесхоз" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Мглинского района Брянской области в связи с несчастным случаем на производстве, имевшим место 8 февраля 2013 года, проведена проверка исполнения законодательства, гарантирующего охрану и безопасные условия труда в филиале "Мглинский" ГУП "Брянский лесхоз", расположенном по адресу: "адрес".

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 года N (далее - Порядок проведения аттестации), ответчиком не проведена аттестация рабочих мест.

В нарушение требований статей 212, 213 Трудового кодекса РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 года N "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее Приказ N):

- к выполнению работ допущены работники организации, не прошедшие в установленном порядке обязательные предварительные или периодические медицинские осмотры;

- отсутствует список профессий и видов работ с опасными и вредными условиями труда в соответствии с перечнем вредных и опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);

- отсутствует поименный список работников, обязанных проходить периодические медицинские осмотры, с указанием вредного или опасного фактора, воздействующего на работника, профессии, стажа работы по данной профессии, не определена частота проведения периодических медицинских осмотров с территориальными органами Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- не согласован с медучреждением календарный план проведений периодических медосмотров работников;

- не организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (статья 20, 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", Письмо Министерства здравоохранения РФ от 21 августа 2003 г. N "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств");

- заместитель директора Ц.А.В., являясь ответственным за электрохозяйство, не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний, и не назначено замещающее должностное лицо на период его отсутствия, прошедшее в установленном порядке обучение и проверку знаний (пункт 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённый Минэнерго РФ от 13 января 2003 года N)

- при складировании грузов, лесоматериала отсутствуют устройства, исключающие произвольное раскатывание бревен (пункт 6.3.27.8 "ПОТ РМ-007-98. Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов", утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 20 марта 1998 года N).

Таким образом, ответчиком грубо нарушаются трудовые права работников филиала "Мглинский" ГУП "Брянский лесхоз", гарантированные трудовым законодательством и основывающиеся на Конституции Российской Федерации.

В соответствии с положением о филиале "Мглинский" ГУП "Брянский лесхоз" филиал является обособленным подразделением ГУП "Брянский лесхоз", расположенным вне места его нахождения, и осуществляет на территории Мглинского района деятельность, определенную "Уставом ГУП "Брянский лесхоз" и Положением о филиале "Мглинский" в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Просил обязать ответчика исполнить в полном объёме комплекс мер по охране труда в филиале "Мглинский" ГУП "Брянский лесхоз", а именно:

провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на рабочих местах работников;

организовать и обеспечить в установленном порядке проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников организации, допущенных к выполнению работ;

обеспечить наличие в организации списка профессий и видов работ с опасными и вредными условиями труда в соответствии с перечнем вредных и опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования);

согласовать с территориальными органами Федеральной службы по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поименный список работников организации, обязанных проходить периодические медицинские осмотры, с указанием вредного или опасного фактора, воздействующего на работника, профессии, стажа работы по данной профессии, а также определить частоту проведения периодических медицинских осмотров.

Помощник прокурора Б.С.В. поддержал требование о проведении аттестации рабочих мест, от остальных требований отказался в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком.

Представитель ответчика П.А.Д. исковые требования не признал и пояснил, что аттестация рабочих мест проведена.

Решением суда от 2 апреля 2013 года иск прокурора удовлетворен.

Суд обязал ГУП "Брянский лесхоз" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда на рабочих местах работников в филиале "Мглинский" государственного унитарного предприятия "Брянский лесхоз".

В апелляционной жалобе директор филиала "Мглинский" ГУП "Брянский лесхоз" П.А.Д. просит решение суда отменить и прекратить производство по делу, поскольку 2 апреля 2013 года представил суду документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест, но отсутствовали итоговые документы, в частности приказ о завершении аттестации. Документы не могли быть представлены по той причине, что не был получен отчет о проведении аттестации рабочих мест от исполнителя - АНО "УЦДО "Промтехстрой".

В письменных возражениях помощник прокурора Б.С.В. просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

В апелляционную инстанцию от прокурора Мглинского района Брянской области Ц.М.В. поступило заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска - ответчик добровольно исполнил требования прокурора.

Судебная коллегия, обсудив поступившее заявление, заслушав объяснения директора ГУП "Брянский лесхоз" П.А.Д., не возражавшего против удовлетворения заявления прокурора, полагает возможным принять отказ истца от иска, так как он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Абзацем 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со статьей 326.1 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.

Последствия, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, участникам процесса разъяснены и понятны.

В силу пункта 3 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представителя суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции или в части и прекратить производство по делу.

Таким образом, обжалуемое решение суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь статьями 220, 326.1, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мглинского районного суда Брянской области от 2 апреля 2013 года отменить.

Производство по делу по заявлению прокурора Мглинского района Брянской области в интересах неопределённого круга лиц к ГУП "Брянский лесхоз" о понуждении к совершению действий прекратить в связи с отказом от иска.

Председательствующий В.В. Суяркова

Судьи областного суда О.Н. Денисюк

С.А. Алейникова