Постановление Иркутского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 4а-267/2013

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Александровой Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 11 декабря 2012 года и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 02 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александровой Ю.С.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области Латышевой О.Н. от 11 декабря 2012 года, Александрова Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области Коткиной О.П. от 02 апреля 2013 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Александровой Ю.С. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Александрова Ю.С. просит об отмене постановления мирового судьи, вынесенного в отношении неё по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прекращении производства по делу, так как мировым судьей не было разрешено ходатайство о вызове в судебное заседание понятых, которые надлежащим образом не были вызваны в суд.

В своей жалобе Александрова Ю.С. не ставит вопрос об отмене решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 02 апреля 2013 года, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу на вступившее в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данное требование при производстве по делу в отношении Александровой Ю.С. судьей Иркутского районного суда Иркутской области соблюдено не было.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Как следует из представленных материалов дела, при рассмотрении дела мировым судьей, защитником Кузьменко С.В. в интересах Александровой Ю.С. было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание понятых С. и Б., проживающих по адресу: адрес изъят. Данное ходатайство было удовлетворено мировым судьей (л.д. 24, 25-26).

Между тем, как следует из копии реестра заказных писем с уведомлением, судебные повестки понятым С. и Б. мировым судьей были направлены по адресу: адрес изъят (л.д. 31-32).

Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела в отношении Александровой Ю.С. в полной мере не выполнены требования статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Иркутского районного суда Иркутской области, рассматривая жалобу Александровой Ю.С. на постановление мирового судьи, оставил нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные мировым судьей при производстве по данному делу, без анализа и должной оценки, в связи с чем, принял по жалобе необоснованное решение об отказе в её удовлетворении.

Статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы в порядке надзора по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 02 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Александровой Ю.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Жалоба Александровой Ю.С. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу Александровой Ю.С. удовлетворить частично.

Решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 02 апреля 2013 года по жалобе Александровой Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 62 Иркутского района Иркутской области исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка N 64 Иркутского района Иркутской области от 11 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александровой Ю.С. отменить, жалобу Александровой Ю.С. возвратить на новое рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина