Решение Иркутского областного суда от 13 июня 2013 г. по делу N 21-110/2013

Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного государственного инспектора г.Иркутска по пожарному надзору Черниговского А.В. на решение судьи Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 02 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Учреждение "ХЭС АИР"

УСТАНОВИЛА:

постановлением главного государственного инспектора г.Иркутска по пожарному надзору Черниговского А.В. от 07 февраля 2013 года Учреждение "ХЭС АИР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях виде административного штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 02 апреля 2013 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, главный государственный инспектор г.Иркутска по пожарному надзору Черниговский А.В. просит решение судьи районного суда отменить, постановление от 07 февраля 2013 года оставить без изменения.

В обоснование доводов указывает, что ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несет как юридическое лицо, так и ответственное должностное лицо.

Проверяемый объект по адресу: "данные изъяты" закреплен за Учреждением "ХЭС АИР" на праве оперативного управления. Таким образом Учреждение является лицом, уполномоченным пользоваться проверяемым объектом, соответственно в силу ст.296 ГК РФ несет ответственность за нарушения требований пожарной безопасности на указанном объекте, т.е. является надлежащим субъектом ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения требований пожарной безопасности.

В судебное заседание главный государственный инспектор г.Иркутска по пожарному надзору Черниговский А.В., директор Учреждения "ХЭС АИР" В. не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника Халтаеву М.П., возражавшую против удовлетворения жалобы, проанализировав доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что к административной ответственности был привлечен ненадлежащий субъект административного правонарушения, поскольку в соответствии с должностной инструкцией и уставом юридического лица, ответственным за пожарную безопасность здания на "данные изъяты" назначен заместитель директора Г.

Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления или решения, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Тем более, недопустима отмена судебного решения о прекращении производства по делу по мотиву его необоснованности при отсутствии существенных (фундаментальных) нарушений закона.

По настоящему делу процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи Куйбышевского районного суда г.Иркутска. не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 02 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Учреждение "ХЭС АИР" оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора г.Иркутска по пожарному надзору Черниговского А.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья М.К. Царёва