Решение Иркутского областного суда от 17 мая 2013 г. по делу N 7-78/2013

Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., с участием переводчика Ш.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Каландарова С.И. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каландарова С.И., "данные изъяты",

УСТАНОВИЛА:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28 января 2013 года Каландаров С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что в 1997 году въехал на территорию Российской Федерации, утратил документы паспорт и миграционную карту, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, не обратился с заявлением об их утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", пункта 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413. И ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Каландаров С.И. просит за пределы РФ не выдворять Приехал в Россию в 1996 году, почти 18 лет проживает и работает здесь, получить гражданство РФ не успел. Возвращаться в ... смысла нет, родственников там не имеет, родители умерли. От гражданства ... отказывается.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Каландарова С.И., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование закона судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска не выполнено.

В судебном заседании Каландаров С.И. пояснил, что его имя ... , а не ... , как указано в материалах дела, отчество - ... Он сирота, уехал из ... в 16 лет, на руках у него была справка формы Т6, которую он утерял. Прописан в ... , более точно адрес не помнит. За это время проживал в разных районах области, неоднократно обращался с заявлением о получении Российского гражданства, в связи с чем, несколько раз содержался в спецприемнике.

В г.Иркутске сожительствовал с Д., "данные изъяты" Она работала "данные изъяты" У них двое несовершеннолетних детей: "данные изъяты". Д. навещает его в спецприемнике. До его помещения в спецприемник они проживали в садоводстве ...

Данные доводы Каландарова С.И. заслуживают внимания и надлежащей проверки и оценки.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость применённого административного наказания.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска от 28 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каландарова С.И. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Иркутска.

Жалобу Каландарова С.И. удовлетворить частично.

До рассмотрения дела судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска Каландарова С.И. содержать в специальном приемнике ...

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда в порядке судебного надзора.

Судья Иркутского областного суда М.К. Царёва