Решение Калининградского областного суда от 28 февраля 2013 г. по делу N 7А-80/2013

Судья Калининградского областного суда Ганцевич С.В.,

при секретаре Корженко И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни Новиковой И.М. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2012 года вынесенное в отношении ООО "Мэджик" о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ,

Выслушав объяснения: Новиковой И.М., поддержавшей жалобу; генерального директора ООО "Мэджик", возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2012 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Мэджик" было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений. Изъятый у ООО "Мэджик" товар - куклы для детей пластмассовые в одежде, в полиэтиленовой и картонной упаковке в комплекте с аксессуарами: арт. N, N, N в количестве 466 штук, находящиеся на ответственном хранении СВХ ООО " А." после вступления постановления в законную силу подлежало вернуть ООО "Мэджик" для дальнейшего таможенного оформления.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.09.2012 г. декларант ООО "Мэджик" 18.05.2012г. подало в ОТО и ТК Московского таможенного поста Калининградской областной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) N для помещения под таможенную процедуру свободная таможенная зона (ИМ 78) товара "игрушки детские в ассортименте", ввезенного в его адрес от фирмы " Б." ( "адрес"; юридический адрес: "адрес") по коносаменту N от 01.04.2012, инвойсу N от 27.03.2012, в соответствии с внешнеторговым контрактом N от 15.01.2006, в том числе товара N: "Куклы для детей: кукла 2 шт + аксессуары (диван) пластмассовые в коробке - 384 шт. (арт. N) код ОКП N, кукла 50 см + аксессуары пластмассовая на элем. пит. в коробке (говорит) - 90 шт. (арт. N), кукла 50 см + аксессуары пластмассовая на элем. пит. в коробке (говорит) - 90 шт. (арт. N), кукла + аксессуары пластмассовая на элем, пит в коробке (говорит) - 48 шт. (арт. N), кукла + аксессуары пластмассовая на элем. пит. в коробке (говорит) - 40 шт. (арт. N), (ТМ) В. фирма " В.""; изготовитель " В." ( "адрес").

Указанный товар был размещен в постоянной зоне таможенного контроля СВХ ООО " А." по адресу: "адрес" (зон деятельности т/п Балтийск Калининградской областной таможни).

При подаче таможенной декларации на товар N ООО "Мэджик" был представлен сертификат соответствия N от 23.12.2011, выданный органом сертификации продукции ООО " Г." (ООО " Д.", г. Е.) на продукцию "Игрушки-куклы из пластмассы, в т. числе с маркировками по приложению (бланк N)", изготовитель: " В." "данные изъяты".

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (далее - АТД) N) было установлено, что товар N представляет собой: "куклы для детей пластмассовые в одежде, в комплекте с аксессуарами, предположительно на элементах питания, в п/эт и картонной упаковке, в том числе: арт. N - 384 штуки (4 картонных коробки по 96 шт. в каждой); арт. N - 90 штук (5 картонных коробок по 18 шт. в каждой) с маркировкой (надписью) на упаковке Ж.; I. N - 90 штук (5 картонных коробок по 18 шт. в каждой) с маркировкой надписью) на упаковке Ж."; арт. N - 48 штук (6 картонных коробок по 8 штук в каждой), с маркировкой (надписью) на упаковке З.; арт. N -40 штук (5 картонных коробок по 8 шт. в каждой), с маркировкой (надписью) на упаковке З.

Обнаруженная на товаре N маркировка ( З., Ж.) отсутствовала в приложении к указанному выше сертификату соответствия.

Таким образом, ООО "Мэджик" вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ.

Судьей вынесено изложенное выше постановление.

Уполномоченный по особо важным делам ОАР Калининградской областной таможни Новикова И.М. просит постановление судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, считает, что в действиях ООО "Мэджик" имеется состав вменяемого административного правонарушения.

Проверив законность и обоснованность постановления судьи, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с иными обстоятельствами выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье 1.5. КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно постановлению Правительства РФ N 982 от 01.12.2009 г. "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" на товар классифицируемый кодом 9503002100 ТН ВЭД ТС при таможенном оформлении требуется предоставление декларации соответствия.

Товар N "куклы для детей" ДТ N входит в Единый список продукции, подлежащей обязательной сертификации, при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на территории РФ, утвержденный указанным выше постановлением Правительства РФ, то есть на данный товар требуется представление сертификата соответствия.

При подаче таможенной декларации на товар N ООО "Мэджик" был предоставлен сертификат соответствия N от 23.12.2011г., выданный органом по сертификации продукции ООО " Г.", на продукцию "Игрушки-куклы из пластмассы ... , в т.ч. с маркировками по приложению, изготовитель " В." "данные изъяты".

Учитывая приведенные выше правовые нормы и установленные обстоятельства по делу, полагаю, что судья, оценив все представленные таможенным органом доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ пришел к обоснованному выводу, что поскольку ввозимый товар N имеет маркировку " В.", а наименования изделия " Ж.", " И.", " К." не являются маркировкой, то сертификат соответствия N от 23.12.2011г. распространяет свое действие на фактически ввезенный товар N ДТ N, то есть в действиях ООО "Мэджик" отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

Вместе с тем, резолютивная часть постановления судьи подлежит дополнению, в части решения вопроса об арестованном протоколом от 09.06.2012 г. товаре, принадлежащем ООО "Мэджик" - куклах для детей в комплекте с аксессуарами, в картонной упаковке: арт. N, N в количестве шести штук.

В остальной части обжалуемое постановление сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не нахожу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 ноября 2012 года, вынесенное в отношении ООО "Мэджик" о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2. КоАП РФ - изменить, дополнив резолютивную часть постановления указанием о возвращении ООО "Мэджик" для дальнейшего таможенного оформления кукол для детей в комплекте с аксессуарами, в картонной упаковке: арт. N, N в количестве шести штук, арестованных протоколом от 09.06.2012 г., находящихся на ответственном хранении на СВХ ЗАО " Л." ( "адрес"), в остальной части постановление судьи оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: