Апелляционное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 15 мая 2013 г. по делу N 33-2020/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Крамаренко О.А.

судей Поникаровской Н.В., Струковой А.А.

при секретаре Шишковой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Фоминой А.Г., Семеняко Л.С., Безруковой М.А. и других на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 19 февраля 2013 года, которым иск Кузьминой С.Г., Кузьмина А.Д., Миничева А.С., Рожковой В.Ф., Сударчиковой Т.И., Сударчикова В.Я., Смирнова О.И., Смирновой Е.О. к ЖСК "УФСИН-СТИ", Фоминой А.Г., Семеняко Л.С., Литвиновой О.И., Литвинову А.А., Бондаренко И.В., Жижину А.В., Жижиной М.Е., Безруковой М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., Калачику А.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме удовлетворен: признано недействительным решение общего собрания собственников квартир в доме N по "адрес" о выборе способа управления многоквартирным домом, оформленное в виде протокола общего собрания от 21 декабря 2011 года.

Заслушав доклад судьи Струковой А.А., объяснения представителя ЖСК "УФСИН-СТИ" - Шаурина И.А., представителя Фоминой А.Г. - Николаева К.Г., представителя Жижина В.А., Литвинова А.А., Безруковой М.А., Литвиновой О.И., Семеняко Л.С., Калачика А.В. - Бондаренко И.В., поддержавших доводы жалобы, возражения Сударчиковой Т.И. и представителя Кузьминой С.Г., Кузьмина А.Д., Миничева А.С., Рожковой В.Ф., Сударчиковой Т.И., Сударчикова В.Я., Смирнова О.И., Смирновой Е.О. - Глущенко О.В., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузьмина С.Г., Кузьмин А.Д., Миничев А.С., Рожкова В.Ф., Сударчикова Т.И., Сударчиков В.Я., Смирнов О.И., Смирнова Е.О. обратились в июле 2012 года с указанным иском, ссылаясь на то, они являются собственниками квартир N, N, N, N, N в 12-квартирном жилом доме N по "адрес". Обслуживание дома осуществляло ООО " Г.", избранное по итогам конкурса в июне 2008 года. В феврале 2012 года истцам стало известно, что имеется протокол от 21 декабря 2011 года общего собрания собственников квартир в доме о выборе управления многоквартирным домом, в соответствии с которым жилой дом передан в управление ЖСК "УФСИН-СТИ". Считают, что этим решением существенно нарушены их права и законные интересы, поскольку истцы о месте и времени проведения такого собрания не извещались и были лишены возможности участвовать в решении вопроса о выборе способа управления их многоквартирным жилым домом, ЖСК "УФСИН-СТИ" не может осуществлять управление их многоквартирным домом в силу закона (ст.ст. 110, 161 ЖК РФ) и своего устава, поскольку вправе управлять помещениями в кооперативном доме, а названный жилой дом таковым не является. Кроме того, фактически ЖСК "УФСИН-СТИ" не обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, не обеспечивает надлежащее содержание общего имущества дома, не предоставляет коммунальные услуги, а лишь осуществляет самовольную, в отсутствие разрешения на строительство, согласия всех собственников жилого дома и вступившего в законную силу решения Гурьевского районного суда от 8 июня 2010 года, реконструкцию дома, причиняя убытки собственникам квартир от их залития. Также ЖСК "УФСИН-СТИ" не располагает денежными средствами на управление жилым домом, не взимает плату за его обслуживание, что подтверждает направленность действий ответчиков на незаконную реконструкцию дома, а не на его надлежащее обслуживание и текущий ремонт.

Судом постановлено решение, изложенное выше.

В апелляционной жалобе Фомина А.Г., Семеняко Л.С., Безрукова М.А. и другие ответчики просят решение отменить и принять новое решение об отказе в иске, настаивая на том, что решение о выборе управляющей компании принято правомочным собранием (62%), процедура извещения о проведении общего собрания не нарушена, при несогласии с оспариваемым решением общего собрания истцы не инициировали проведение собрания по изменению способа управления домом, в 2012 году ЖСК "УФСИН-СТИ" произвел работы на сумму свыше "данные изъяты" руб. по улучшению жилищных условий жителей дома, что невозможно без проведения реконструкции, против которой истцы неправомерно возражают и которая направлена на улучшение состояния многоквартирного дома. Обращают внимание на то, что упомянутое решение суда от 8 июня 2010 года о возложении на ЖСК "УФСИН-СТИ" обязанности по приведению дома в первоначальное состояние неисполнимо.

Проверив законность и обоснованность решения, изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме (п. 1); жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (п. 4).

В соответствии со статьей 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Пунктом 1.1 устава ЖСК "УФСИН-СТИ" предусмотрено, что кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан в жилых помещениях и для управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Цель деятельности ЖСК - улучшение жилищных условий граждан, реализация прав членов ЖСК по владению, пользованию и распоряжению общим совместным имуществом ЖСК, обеспечение гарантий в сфере жилищного строительства и приобретения жилья с надежными инвестиционными гарантиями, а также осуществление деятельности по содержанию, сохранению и управлению общим совместным имуществом ЖСК и распределение между членами ЖСК обязанностей по содержанию, обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего совместного имущества (п.2.1).

В пункте 3 устава ЖСК "УФСИН-СТИ" приведены основные виды деятельности данного кооператива, в числе которых указано, осуществление в интересах членов ЖСК различных видов хозяйственной деятельности, не противоречащих Уставу и не запрещенных действующим законодательством РФ, организация и выполнение строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, а также эксплуатации объектов общей совместной собственности членов ЖСК.

Пунктом 4 ст. 161 ГК РФ предусмотрено, что члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Таким образом, одной из обязанностей члена потребительского кооператива является его ответственность за убытки кооператива, которые покрываются за счет дополнительных взносов членов кооператива.

Аналогичные положения об ответственности членов кооператива содержатся и в Уставе ЖСК "УФСИН-СТИ" (п. 3.6.8, п.3.8 Устава).

Кроме того, пунктом 10.4 устава ЖСК предусмотрено, что ЖСК как юридическое лицо не имеет права вести предпринимательскую деятельность.

Из материалов дела следует, что ЖСК "УФСИН-СТИ" не имеет законных прав в отношении многоквартирного дома N по "адрес".

ЖСК "УФСИН-СТИ" создано гражданами Н., Э., Ю., М., К., Е., П. для удовлетворения жилищно-коммунальных потребностей участников кооператива.

Ссылка ответчиков на то, что ЖСК "УФСИН-СТИ" вправе осуществлять управление этим многоквартирным жилым домом, поскольку собственники квартир - Фомина А.Г., Семеняко Л.С., Литвинова О.И., Литвинов А.А., Бондаренко И.В., Жижин А.В., Жижина М.Е., Безрукова М.А., Калачик А.В. - являются членами ЖСК "УФСИН-СТИ", правильно признана несостоятельной.

Так, в силу требований ст. 121 ЖК РФ гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.

Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).

Уставом ЖСК "УФСИН-СТИ" также предусмотрено, что член кооператива при вступлении обязан внести вступительный взнос и первоначальный паевой взнос в сумме "данные изъяты" рублей не позднее 10 дней с момента получения уведомления о приеме в члены ЖСК (пункты 3.1, 3.2, 3.6.3, 9.4).

Согласно протоколу N внеочередного заседания правления ЖСК "УФСИН-СТИ" от 6 августа 2010 года членам ЖСК, являющимся собственниками квартир реконструированного жилого дома по "адрес" предоставлена отсрочка уплаты вступительных и паевых взносов до завершения работ по реконструкции дома.

Нормами закона и уставом ЖСК "УФСИН-СТИ" не предусмотрена отсрочка уплаты вступительного взноса при вступлении в члены жилищного кооператива.

Таким образом, названные собственники квартир многоквартирного жилого дома, изъявившие желание вступить в ЖСК "УФСИН-СТИ", не могут быть признаны членами жилищного кооператива.

С учетом приведенных норм закона, положений устава ЖСК "УФСИН-СТИ" и фактических обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что осуществление данным жилищно-строительным кооперативом коммерческой деятельности по управлению многоквартирным жилым домом, собственники квартир которого не являются членами ЖСК и которому не принадлежит указанный жилой дом, недопустимо.

Кроме того, удовлетворяя заявленные требования, суд правомерно принял во внимание, что фактически действия ЖСК "УФСИН-СТИ" направлены не на обслуживание жилого дома, а на продолжение его самовольной реконструкции.

В частности, из договоров на оказание взаимных услуг при реконструкции жилого дома, заключенных 22 октября 2011 года между ЖСК "УФСИН-СТИ" и Литвиновым А.А., Семеняко Л.С., Бондаренко И.В., Безруковой М.А., Фоминой А.Г., Литвиновой О.И., Калачиком А.В., Жижиным А.В., Жижиной М.Е., следует, что ЖСК "УФСИН-СТИ" приняло на себя обязательство выполнить реконструкцию указанного многоквартирного жилого дома, а граждане обязались содействовать успешному проведению ремонтно-реконструктивных работ.

Условия данных договоров, а также решение общего собрания членов ЖСК "УФСИН-СТИ" от 26 октября 2011 года (протокол N) об освобождении членов кооператива, проживающих в реконструируемом жилом доме, от коммунальных платежей по содержанию общего имущества до 31 декабря 2012 года в связи с работами по замене внутренних коммуникаций и ремонту подъезда, свидетельствуют о том, что указанные граждане, несмотря на ранее поданные заявления о принятии в члены кооператива, не имели реального намерения вступать в жилищный кооператив, исполнять права и обязанности членов кооператива, а фактически между ними и ЖСК "УФСИН-СТИ" состоялось соглашение о реконструкции жилого дома.

В нарушение требований ст. 162 ЖК РФ при решении 21 декабря 2011 года вопроса о выборе способа управления домом такие вопросы как заключение договоров на управление жилым домом с его собственниками и его условия предметом обсуждения и голосования не являлись.

До настоящего времени договоры на обслуживание дома не заключены, техническая документация для определения границ эксплуатационной ответственности по инженерным сетям и оборудованию, а также бухгалтерская документация, необходимая для организации технического обслуживания по спорному жилому многоквартирному дому, ЖСК "УФСИН" не принималась несмотря на неоднократные предложения ООО " Г.".

Акт о состоянии общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме не составлен.

После прекращения МУП ЖКХ "Гурьевская управляющая компания" начисления платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома с 1 января 2012 года на основании приказа N от 27 января 2012 года такие платежи собственникам квартир кем-либо не начислялись и к оплате не выставлялись.

Годовой отчет ЖСК "УФСИН-СТИ" по содержанию и ремонту жилого дома за 2012 год, договор N на выполнение проектных и строительно-монтажных работ от 10 декабря 2009 года, договор подряда N от 05 ноября 2011 года и иные документы, представленные ЖСК "УФСИН-СТИ", свидетельствуют о том, что в этот период времени ЖСК "УФСИН" фактически производились только строительные работы, связанные с реконструкцией многоквартирного жилого дома, а не работы по управлению и обслуживанию дома.

Фактически проведение общего собрания собственников квартир многоквартирного жилого дома было инициировано ЖСК "УФСИН-СТИ" с целью продолжить свою деятельность по реконструкции жилого дома при отсутствии соответствующего разрешения и вопреки вступившему в законную силу решению Гурьевского районного суда Калининградской области от 21 июня 2010 года, которым ЖСК"УФСИН-СТИ" обязано привести жилой дом N по "адрес" в первоначальное состояние - до начала реконструкции и выполнить следующие работы для приведения жилого дома в первоначальное состояние: демонтировать вновь возведенную кладку стены из газосиликатных блоков и силикатного кирпича, с восстановлением части демонтированной стены на уровне технического этажа, уложить пять железобетонных плит перекрытия над квартирой 4, выполнить гидроизоляцию всей кровли без зазоров наплавленным рубероидом в 2,3 слоя.

Ссылки на то, что в дальнейшем вступившим в законную силу 5 октября 2011 года решением Гурьевского районного суда от 14 июня 2011 года признан незаконным отказ истцов в даче согласия на проведение реконструкции жилого дома, не свидетельствуют о наличии у ЖСК "УФСИН-СТИ" законного права на продолжение реконструкции при отсутствии разрешения на строительство и тем более о законности оспариваемого решения общего собрания о выборе управляющей компании.

На основании п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Принимая во внимание, что о принятии оспариваемого решения истцы узнали лишь в феврале 2012 года из писем управляющей компании о прекращении обслуживания жилого дома и исковое заявление подано в пределах 6 месяцев с этого момента, оспариваемое решение очевидно не соответствует закону и существенно нарушает законные права и интересы истцов при том, что многоквартирный жилой дом фактически самовольно реконструируется ЖСК "УФСИН-СТИ" под видом его обслуживания, суд первой инстанции правомерно постановил решение о признании незаконным решения общего собрания от 21 декабря 2011 года о выборе ЖСК "УФСИН-СТИ" управляющей организацией указанного многоквартирного дома.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 19 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: