Решение Кемеровского областного суда от 29 апреля 2013 г. по делу N 12-160/13

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь" (ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"),

по жалобе представителя ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"- ФИО1 на постановление судьи Новокузнецкого районного суда от 07 марта 2013г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Новокузнецкого районного суда от 07 марта 2013 г. ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В жалобе представитель ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" - ФИО1, действующая на основании доверенности, просит постановление отменить и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что: состав административного правонарушения отсутствует, судом не учтено, что проект организации санитарно-защитной зоны разработан в ДД.ММ.ГГГГ г., ими получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение, в ДД.ММ.ГГГГ. реорганизации общества не было, а было переименовано структурное подразделение без реорганизации юридического лица, законом не предусмотрена обязанность переоформления документов при переименовании структурного подразделения; после корректировки рабочего плана проекта " "данные изъяты" на газодренажной скважине филиала " "данные изъяты" местоположение "данные изъяты" и границы санитарно-защитной зоны не изменились, в связи с чем, получение нового санитарно-эпидемиологического заключения не требуется.

Проверив материалы дела, заслушав представителя ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" - ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по "данные изъяты" в г. "данные изъяты" и "данные изъяты" при рассмотрении материалов по административному расследованию в отношении юридического лица ОАО "ОУК "Южкузбассуголь", были установлены нарушения санитарного законодательства, выразившиеся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на проект организации санитарно-защитной зоны производственного комплекса филиала " "данные изъяты" отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения на проект организации СЗЗ после корректировки рабочего проекта " "данные изъяты" на газодренажной скважине филиала " "данные изъяты" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"; на период административного расследования газоотсасывающая установка "данные изъяты" на газодренажной скважине филиала " "данные изъяты" эксплуатируется без наличия санитарно-эпидемиологического заключения на проект организации СЗЗ, что является нарушением требований п.2.1. СанПиН 2.2.1\2.1.11200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" с изменениями и дополнениями N 3 (СанПиН 2.2.1\2.1.1.2739-10), ст.11, п.2 ст.42 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, заключением N "данные изъяты" санитарно-эпидемиологическом заключением от ДД.ММ.ГГГГ, заключением по проекту строительства от ДД.ММ.ГГГГ, корректировкой рабочего проекта " "данные изъяты" на газодренажной скважине филиала " "данные изъяты" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь".

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, судья дал правильную оценку и обоснованно признал ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что законом не предусмотрено переоформление санитарно-эпидимиологического заключения при переименовании структурного подразделения, являются несостоятельными, и противоречат положениям п.10 "Порядка выдачи санитарно-эпидемиологических заключений", утвержденный Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. N 224, которые согласуются с положениями Административного регламента Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов ... санитарно-эпидемиологических заключений, утв. Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 N 775, согласно которых санитарно-эпидемиологические заключения подлежат переоформлению в случаях изменения наименования юридического лица.

Из материалов дела следует, что санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ выдано ОАО ОУК "Южкузбассуголь" филиал " "данные изъяты"", которое в результате переименования в N г. стало именоваться "данные изъяты"

Доводы о том, что газодренажная скважина и газоотсасывающая установка "данные изъяты" находится на балансе несостоятельны, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения административного материала судом, указанное обстоятельство - принадлежность Обществу данных объектов не оспаривалось, каких либо доказательств выбытия объектов из владения не предоставлялось.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Новокузнецкого районного суда от 07 марта 2013 г. оставить без изменения, жалобу представителя ОАО "ОУК "Южкузбассуголь", ФИО1, без удовлетворения.

Судья :

Копия верна: Д.А.Безденежных