Решение Краснодарского краевого суда от 21 мая 2013 г. по делу N 12-822/2013

Судья Краснодарского краевого суда Палянчук Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Азарова " Ф.И.О. "5 на решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 мая 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением лейтенанта полиции ОГИБДД ОПИЗД России по г. Сочи " Ф.И.О. "6 " ... " от " ... " года Азаров " Ф.И.О. "7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Обжалуемым решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 мая 2013 года постановление лейтенанта полиции ОГИБДД ОПИЗД России по г. Сочи " Ф.И.О. "8 " ... " от " ... ". по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Азарова " Ф.И.О. "9 - оставлено без изменения, а жалоба Азарова " Ф.И.О. "10 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Азаров " Ф.И.О. "11 просит отменить решение Центрального районного суда г. Сочи от 07.05.2013 года, принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указано, что он не был надлежащим образом уведомлен о слушании дела, в связи с чем не мог явиться в процесс, для осуществления должным образом своей защиты.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п.п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП" от 24.03.2005г. N 5, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Рассматривая настоящее дело " ... " года в отсутствие Азарова " Ф.И.О. "12., судья районного суда указал, что заявитель извещен о времени и месте судебного заседания. Однако, доказательств, подтверждающих надлежащее извещение судом о времени и месте судебного заседания в материалах дела нет.

При таких обстоятельствах, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Азарова " Ф.И.О. "13 и отсутствии данных о его надлежащем извещении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Азарова " Ф.И.О. "14 на судебную защиту.

При таких обстоятельствах решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 мая 2013 года подлежит отмене, а дело возвращению на рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Жалобу Азарова " Ф.И.О. "15 - удовлетворить.

Решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 07 мая 2013 года - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Судья краевого суда -