Решение Краснодарского краевого суда от 30 мая 2013 г. по делу N 12-861/2013

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "3 на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору ОНД ПВО г. Краснодара от " дата обезличена " *НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН* главный инженер ОАО " " данные изъяты "" " Ф.И.О. "2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере " данные изъяты "1.

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору ОНД ПВО г. Краснодара от " дата обезличена " *НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН* главный инженер ОАО " " данные изъяты "" " Ф.И.О. "2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере " данные изъяты "3.

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору ОНД ПВО г. Краснодара от " дата обезличена " *НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН* главный инженер ОАО " " данные изъяты "" " Ф.И.О. "2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере " данные изъяты "2.

Решением судьи Прикубанского районного суда от 21 марта 2013 года постановления государственного инспектора по пожарному надзору ОНД ПВО г. Краснодара. от " дата обезличена " NN *НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН* о привлечении главного инженера ОАО " " данные изъяты "" " Ф.И.О. "2 изменены в части назначенного наказания. Административное наказание " Ф.И.О. "2 снижено до " данные изъяты "4.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "3 просит решение судьи отменить, как незаконное. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении ГУ МЧС России по Краснодарскому краю копии обжалуемого решения судьи, суд вышестоящей инстанции считает срок на подачу жалобы на решение Прикубанского районного суда от 21 марта 2013 года подлежит восстановлению.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения, по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что " дата обезличена " в результате внеплановой выездной проверки соблюдения требований противопожарной безопасности установлено, что должностным лицом - главным инженером ОАО " " данные изъяты "" " Ф.И.О. "2 допущены следующие нарушения: нарушения требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ; нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и аварийным выходам, ответственность за которые предусмотрена ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ; повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и аварийным выходам, ответственность за что предусмотрена ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как установлено положениями ч.ч. 2, 4, 5 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушениями требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее их выполнение. Положениями указанного Закона установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Нарушение " Ф.И.О. "2 требований пожарной безопасности подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными судьей нижестоящей инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями или частями статьи настоящего кодекса, административное наказание назначается в пределах санкции статьи, предусматривающей более строгое наказание.

При рассмотрении настоящего административного материала судьей районного суда сделан верный вывод о том, что указанные в постановлениях от " дата обезличена " NN *НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН* правонарушения являются однородными, поскольку ответственность за них предусмотрена одной статьей особенной части КоАП РФ, в связи с чем, положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ применены законно и обоснованно.

Доводы жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в районном суде и не могут быть приняты судьей вышестоящего суда во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительно проверке.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Восстановить представителю ГУ МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности " Ф.И.О. "3 процессуальный срок для обжалования решения судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года.

Решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 21 марта 2013 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов