Решение Красноярского краевого суда от 13 июня 2013 г. по делу N 7п-225/13

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 13 июня 2013 года жалобу Ташболотова Н.Р. на постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 08.05.2013 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Кыргызстан Ташболотова Н.Р.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 08 мая 2013 года Ташболотов Н.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно постановлению, Ташболотова Н.Р., являясь гражданином Республики Кыргызстан, 11 октября 2012 года прибыл на территорию Российской Федерации, по месту пребывания в РФ в г.Красноярске был зарегистрирован до 07.01.2013 года по "адрес", по истечению 3-месячного срока пребывания на территории РФ, то есть после 07.01.2013 года территорию РФ не покинул. 08 мая 2013 года в 14.30 час. Ташболотов Н.Р. был выявлен и установлен при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: "адрес" без документов удостоверяющих его личность (так в тексте постановления л.д.19).

В жалобе поданной в порядке статей 30.2-30.8 КоАП РФ Ташболотов Н.Р. просит указанное выше постановление судьи- изменить, исключив из него назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку вину в совершении правонарушения он не оспаривал и не оспаривает, документы в ОУФМС им не представлялись так как его земляки утверждали что паспорт у него изымут и вернут только за денежное вознаграждение, телефон у него забрали сотрудники ОУФМС и он не смог позвонить родственникам чтобы те принесли паспорт. Сотрудники ОУФМС оказывали на него психологическое давление и он не мог защищать свои права и интересы, обратиться за помощью защитника, назначенное ему наказание не отвечает требованиям объективности, гуманности и справедливости.

На жалобу Ташболотова Н.Р. специалистом экспертом ОУФМС в Свердловском районе г.Красноярска Волошиной Е.Н. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.В соответствии с п.4, п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Из материалов административного дела, в частности из принятого 08 мая 2013 года в отношении Ташболотова Н.Р. постановления следует, что обстоятельства совершения Ташболотовым Н.Р. анализируемого правонарушения, судьей районного суда, в соответствии с требованиями административного законодательства, установлены не были, поскольку в постановлении отсутствует указание на место совершения правонарушения,- "адрес" (как это указано в постановлении судьи) в городе Красноярске отсутствует, как отсутствует и "адрес" комиссаров, где мог бы быть зарегистрирован Ташболотов Н.Р. до 07.01.2013 года. Отсутствует в постановлении и какой-либо анализ доказательств позволивших сделать вывод о виновности Ташболотова Н.Р. в совершении правонарушения, имеется лишь указание на таковые, что не может свидетельствовать о мотивированности принимаемого судьей решения. Кроме того, в постановлении судьей делается вывод о том, что Ташболотов Н.Р. по истечению разрешенного трехмесячного срока пребывания на территории РФ, то есть после 07.01.2013 года территорию РФ не покинул, на что имеется и указание в протоколе об административном правонарушении АА N1407 (л.д.4), при этом, как нарушение требований Федерального закона N115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" данные обстоятельства Ташболотову Н.Р. протоколом об административном правонарушении не были вменены. При таких обстоятельствах, судья при рассмотрении дела по существу не вправе был обсуждать виновность Ташболотова Н.Р. в совершении таких действий (бездействия), либо при наличии к тому достаточных оснований, на стадии подготовки дела к рассмотрению решить вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу его составившему в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Учитывая указанные обстоятельства, принятое судьей Свердловского районного суда г.Красноярска решение по настоящему административному делу- подлежит отмене, как не мотивированное, не отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ, а материалы дела- возвращению в суд на новое рассмотрение, при котором в соответствии с требованиями КоАП РФ подлежат исследованию и доводы жалобы Ташболотова Н.Р..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 08 мая 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ташболотова Н.Р.- отменить, материалы дела- возвратить в Свердловский районный суд г.Красноярска на новое рассмотрение, со стадии подготовки дела к рассмотрению.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.