Решение Курского областного суда от 19 марта 2013 г.

Решение Курского областного суда от 19 марта 2013 г.
(Извлечение)

Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев 19 марта 2013 г. в открытом судебном заседании в Курском областном суде административное дело по жалобе защитника ООО "Новатор" Мазуров С.А. на решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 06 февраля 2013 г., вынесенное по жалобе ООО "Новатор" на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Железногорский" от 28 декабря 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32. КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственность (ООО) "Новатор", юридический адрес: "адрес" "адрес", ОГРН N, ИНН N,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Железногорский" Сидорина В.Н. от 28.12.2012 г. "адрес" ООО "Новатор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32. КоАП РФ за допуск к управлению транспортным средством водителя ФИО1, не имеющего права управления транспортным средством и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Железногорского городского суда Курской области от 06.02.2013 г. вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба ООО "Новатор" - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, защитник ООО "Новатор" адвокат Мазуров С.А., действующий на основании доверенности, просит постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Железногорского городского суда отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы защитника ООО "Новатор", нахожу решение судьи законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Статьей12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортными средствами данной категории.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, 11 декабря 2012 г. в 9 часов 00 минут водитель ФИО1 на N км а\д "адрес" управлял транспортным средством Беларус N государственный регистрационный знак N N, не имея права управления транспортным средством, т.к. срок действия предъявленного им удостоверения тракториста-машиниста N N N, выданного "адрес" 18.09.1997 г. сроком на 10 лет, истек. В соответствии с путевым листом Nб\н от 11.12.2012 г. с отметками о разрешении выезда допуск ФИО1 к управлению транспортным средством в нарушение п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения осуществлен юридическим лицом ООО "Новатор" в лице генерального директора Толкачев В.Н.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приходя к выводу о законности и обоснованности постановления от 28.12.2012 г. "адрес" начальника ОГИБДД МО МВД России "Железногорский", судья городского суда правильно исходил из того, что событие административного правонарушения, а так же вина юридического лица ООО "Новатор" в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26.12.2012 г. серии "адрес", составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; путевым листом от 11.12.2012 г. с отметками должностного лица ООО "Новатор" о разрешении выезда водителя ФИО1, принявшего транспортное средство; удостоверением тракториста-машиниста серии N на имя ФИО1, выданного инспекцией Гостехнадзора Железногорского района Курской области 18.09.1997 г., срок действия которого в соответствии с п.34 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением правительства РФ от 12.07.1999 г. N796, выдается сроком на 10 лет и по истечении указанного срока считается недействительным и подлежит замене; протоколом об административном правонарушении серии "адрес" от 11.12.2012 г., составленным в отношении водителя ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от 11.12.2012 г., а так же генерального директора ООО "Новатор" Толкачев В.Н., согласно которым ФИО1 работал трактористом в ООО "Новатор" с 01.12.2012 г., 11.12.2012 г. им ( Толкачев В.Н.) ФИО1 был выдан наряд на выполнение работ по очистке снега, подписан путевой лист и разрешен выезд на линию трактора "Беларус 82", при этом срок действия удостоверения тракториста-машиниста не проверялся.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что вина ООО "Новатор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ установлена, порядок привлечения юридического лица административной ответственности не нарушен, оспариваемое ООО "Новатор" постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Оспаривая законность решения судьи Железногорского городского суда, защитник ООО "Новатор" в жалобе указывает на то, что за допуск 11.12.2012 г. ФИО1 с просроченным удостоверением тракториста-машиниста к управлению трактором должно нести ответственность не юридическое лицо, а должностное лицо, которое непосредственно допустило ФИО1 к управлению транспортным средством. Выполняя обязанность по организации работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, юридическим лицом - ООО "Новатор" был издан приказ от 03.12.2012 г. N о возложении ответственности за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств на генерального директора ООО Толкачев В.Н ... В соответствии с данным приказом Толкачев В.Н. запрещено допускать к управлению транспортными средствами водителей, в том, числе, не имеющих права управления транспортным средством данной категории. Именно Толкачев В.Н. не проверил срок действия удостоверения тракториста-машиниста у ФИО1 и допустил последнего к управлению трактором, а потому в действиях самого юридического лица состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ, отсутствует.

Однако данные доводы не могут быть приняты во внимание, как ошибочные, поскольку в соответствии с ч.3 ст.2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (ст.2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

С учетом изложенного решение судьи Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановление начальника ОГИБДД МО МВД "Железногорский" Сидорина В.Н. от 28.12.2012 г. о привлечении к административной ответственности ООО "Новатор" по ст. 12.32 КоАП РФ, оставлено без изменения, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 06 февраля 2013 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Новатор" Мазуров С.А. - без удовлетворения.

Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева