Решение Курского областного суда от 29 апреля 2013 г.

Решение Курского областного суда от 29 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу ООО "Медиа-Пилот" на постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 04 марта 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Медиа-Пилот", ИНН N, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 04 марта 2013 г. на основании протокола от 24.12.2012 г. 46 КУ N, составленного государственным инспектором отдела ДИ УГИБДД УМВД России по Курской области Никитиным А.Н., ООО "Медиа-Пилот" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе ООО "Медиа-Пилот" ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Медиа-Пилот" Вертикову Т.С., пояснения государственного инспектора УГИБДД УМВД России по Курской области Понкратова А.С., нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в ходе организации дорожного движения, а также реализации последующего государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела, на основании внеплановой проверки УГИБДД УМВД России по Курской области в адрес ООО "Медиа-Пилот" было выдано предписание от 08.11.2012 г. о приведении расположения рекламных конструкций, размещенных на разделительной полосе "адрес" напротив "адрес"В, "адрес" соответствие с требования п.6.1 ГОСТ Р 52044-2003 г. в срок до 08.12.2012 г.

09 декабря 2012 г. в 18 час. 00 мин. при проверке выполнения юридическим лицом предписания от 08.11.2012 г. установлено, что требования, содержащиеся в указанном предписании, не выполнены, размещение рекламных конструкций, расположенных на разделительной полосе "адрес" напротив "адрес", "адрес" не приведено в соответствие с требованиями п.6.1 ГОСТ Р 52044-2003 г., что послужило основанием для составления в отношении ООО "Медиа-Пилот" протокола от 24.12.2012 г. "адрес" об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.2).

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 04 марта 2013 г. ООО "Медиа-Пилот" признано виновным в совершении правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении от 24.12.2012 г. "адрес".

Между тем, из материалов дела следует, что за невыполнение требований предписания УГИБДД УМВД России по Курской области от 08.11.2012 г. о приведении в срок до 08.12.2012 г. расположения рекламных конструкций, размещенных на разделительной полосе "адрес" напротив "адрес", "адрес" соответствие с требованиями п.6.1 ГОСТ Р 52044-2003 г., ООО "Медиа-Пилот" подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N12 Центрального округа г. Курска от 18 февраля 2013 г. (копия постановления на л.д.69).

Таким образом, за совершение правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении от 24.12.2012 г. "адрес", ООО "Медиа-Пилот" привлечено к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении от 18.02.2013 г.

Частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с требованиями пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При решении вопроса о привлечении ООО "Медиа-Пилот" к административной ответственности вышеуказанные обстоятельства судьей районного суда ошибочно оставлены без внимания и надлежащей правовой оценки, в связи с чем постановление судьи Ленинского районного суда г. Курска от 04 марта 2013 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Исходя из положений ч.5 ст.4.1 и п.7 ч. 1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Медиа-Пилот" в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению, ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Ленинского районного суда Курской области от 04 марта 2013 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Медиа-Пилот" прекратить, ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания.

Судья

Курского областного суда И.Н. Переверзева