Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 мая 2013 г. по делу N 33-1039-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего: Шуваевой Е.И.,

судей: Курочкиной И.А., Ермакова М.И.,

с участием прокурора: Стародубцевой Т.А.,

при секретаре: Самойловой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника МО МВД России "Железногорский" об установлении административного надзора в отношении Г., поступившее по апелляционному представлению Железногорского межрайонного прокурора на решение Железногорского городского суда Курской области от 20 февраля 2013 года, которым постановлено:

"Заявление МО МВД России "Железногорский" удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" "адрес", на срок три года с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес" "адрес", на срок до трех лет следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы "адрес" "адрес", а также изменение места жительства без уведомления МО МВД России "Железногорский"

2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, кроме дней, связанного с исполнением трудовых обязанностей

3) обязать явкой в МО МВД России "Железногорский" три раза в месяц в первый, второй и третий вторник месяца.

Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав заключение прокурора Стародубцевой Т.А., полагавшей необходимым решение суда изменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник МО МВД России "Железногорский" обратился в суд с заявлением, в котором просил установить в отношении Г. административный надзор и административные ограничения в виде явки для регистрации три раза в месяц в первый, второй и третий вторник месяца в МО МВД России "Железногорский", запрета выезда за пределы "адрес", а также изменение места жительства без уведомления МО МВД России "Железногорский", запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин., кроме дней, связанных с исполнением трудовых обязанностей, указав при этом, что Г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, кроме того неоднократно привлекался к административной ответственности, что в силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года N64-ФЗ (далее Закона), влечет установление ограничений, направленных на предотвращение совершений лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционном представлении прокурор просит решение суда изменить и исключить из резолютивной части решения установление Г. административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 07-00 кроме дней, связанных с исполнением трудовых обязанностей, и принять в этой части новое решение, установив Г. административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 07-00, в остальной части решение суда оставить без изменения.

В суд апелляционной инстанции не явились: заявитель - начальник МО МВД России "Железногорский", заинтересованное лицо Г., извещенные надлежащим образом о слушании дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия, исходя из положений ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ, в интересах законности считает необходимым проверить решение суда в полном объеме и находит подлежащим его отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как усматривается из материалов дела, Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Железногорского городского суда Курской области от 14.05.2009 года осужден по п "данные изъяты" УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом 10000 рублей условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Железногорского городского суда Курской области от 17.09.2010 года условное осуждение по приговору от 14.05.2009 года отменено, Г. направлен в исправительную колонию строгого режима для реального отбытия наказания.

Постановлением Кирсанского районного суда Тамбовской области от 12 января 2012 года Г. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положений ст.79 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы признается не отбывшим наказание в виде лишения свободы до момента истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, в связи с чем административный надзор в отношении этого лица до истечения срока оставшейся неотбытой части наказания не может быть установлен.

Из материалов дела усматривается, что на момент принятия 20.02.2013 г. Железногорским городским судом Курской области решения об установлении административного надзора в отношении Г., наказание по приговору Железногорского городского суда Курской области от 14.05.2009 года Г., в соответствии со ст.79 УК РФ, не отбыто, следовательно, административный надзор до окончания срока условно-досрочного освобождения не может быть установлен.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым решение Железногорского городского суда Курской области от 20 февраля 2013 года отменить, в связи с неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления начальника МО МВД России "Железногорский" об установлении в отношении Г. административного надзора следует отказать, так как отсутствуют основания к установлению ему административного надзора.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что приговор мирового судьи судебного участка N2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 29 октября 2012 года, которым Г. осужден по "данные изъяты" УК РФ к 1 году ограничения свободы, исходя из положений ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N 64-ФЗ не является основанием для установления в отношении Г. административного надзора, поскольку он не осужден к реальному лишению свободы и данный приговор исполняется самостоятельно.

Апелляционное представление оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.199, ч. 2 ст. 328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железногорского городского суда Курской области от 20 февраля 2013 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления начальника МО МВД России "Железногорский" об установлении в отношении Г. административного надзора.

Апелляционное представление Железногорского межрайонного прокурора оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: