Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 11 июня 2013 г. по делу N 33-1216-13

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.,

при секретаре Макаровой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Ноздрачева Е.О. к администрации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области о взыскании единовременной денежной выплаты, поступившее по апелляционной жалобе Ноздрачёва Е.О. на решение Курчатовского городского суда Курской области от 18 марта 2013 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ноздрачёв Е.О. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Курчатов" Курской области о взыскании единовременной денежной выплаты, выплачиваемой при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, ссылаясь на то, что с 15.05.2009 г. по 15.06.2012 г. он работал в администрации г. Курчатова в должности "данные изъяты" и был уволен по ч. 3 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). Он полностью отработал 2011- 2012 рабочий год и в соответствии с решением Курчатовской городской Думы N 01 от 26.01.2007 г. "О системе оплаты и стимулирования труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Курчатова" имел право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска за этот период, однако не использовал этого права, так как по графику отпусков его отпуск значился в более позднем периоде. В мае 2012 г. он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему отпуск не по графику с последующим увольнением, но ему было отказано ввиду производственной необходимости. При увольнении истец получил денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в полном объёме, однако единовременная денежная выплата, выплачиваемая при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, произведена не была. Считает, что действия администрации г. Курчатова неправомерны и нарушают его право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Истец просил взыскать с ответчика единовременную денежную выплату, выплачиваемую при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, в размере 11484 руб.

Судом принято решение об отказа в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Ноздрачёв Е.О. просит решение суда отменить как незаконное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав объяснения Ноздрачёва Е.О., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя администрации муниципального образования "Город Курчатов" Колочевой С.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании ст. 6 Закона Курской области от 13.06.2007 г. N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Законом.

К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностной инструкции;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;

7) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин.

Муниципальным служащим производятся другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

Судом установлено, что Ноздрачёв Е.О. состоял в трудовых отношениях с администрацией г. Курчатова Курской области с 15.05.2009 г. по 15.06.2012 г. Заключённый с ним срочный трудовой договор расторгнут по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника).

Утверждённым Главой г. Курчатова Курской области графиком отпусков на 2012 год предусматривалось предоставление Ноздрачёву Е.О. очередного отпуска за 2011-2012 рабочий год - 10.08.2012 г.

Правом на отпуск в 2012 году Ноздрачёв Е.О. не воспользовался, при увольнении ему была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.

Решением Курчатовской городской Думы N 01 от 26.01.2007 г. утверждена Система оплаты и стимулирования труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Курчатова.

Пунктом 2.1.1 указанного муниципального правового акта предусмотрено, что денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К ежемесячным и иным выплатам в числе прочих относится единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

В соответствии с п. 2.7.3 данной Системы единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается муниципальным служащим в размере двух должностных окладов. Указанная единовременная выплата производится один раз в год по личному заявлению муниципального служащего при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска. В случаях использования муниципальным служащим отпуска частями выплата производится при использовании части отпуска не менее 14 календарных дней. В случае если муниципальный служащий не использовал в течение года своего права на получение отпуска, данная единовременная выплата производится в конце года.

Отказывая в удовлетворении иска, суд указал в решении, что Решением Курчатовской городской Думы N 01 от 26.01.2007 г. предусмотрено, что единовременная выплата производится при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо в случае не использования отпуска в конце года муниципальным служащим, т.е. лицам, состоящим в трудовых отношениях с администрацией г. Курчатова. Возможность получения указанной выплаты в конце года лицами, прекратившими трудовые отношения с работодателем, данным Решением не предусмотрена.

С выводами суда и толкованием нормативного акта, регулирующего спорные правоотношения, следует согласиться.

С учётом изложенного судебная коллегия считает, что производимая в конце календарного года единовременная денежная выплата касается тех, кто правом на предоставление очередного отпуска за текущий календарный год не воспользовался и продолжает работать.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ином толковании Решением Курчатовской городской Думы N 01 от 26.01.2007 г. Оснований же считать, что судом неправильно истолкован указанный нормативный акт, не имеется.

Ссылка истца на нарушение его прав при составлении ответчиком графика отпусков несостоятельна, поскольку эти действия не обжаловались истцом в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что отпуск в августе для истца, занимавшего должность начальника юридического отдела, определён в графике отпусков с его согласия.

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского городского суда Курской области от 18 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: