Постановление Новосибирского областного суда от 08 апреля 2013 г.

Постановление Новосибирского областного суда от 08 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Артеменко А.В., рассмотрев жалобу Кузнецова К. А., поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ на определение судьи Новосибирского областного суда от 29.01.2013г. и определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27.11.2012г. по жалобе на постановления по делам об административных правонарушениях от 09.01.2010г 54КМ 544091 по ст.12.12 КоАП РФ, от 17.07.2012г. 54 ПС 867165 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 15.08.2010г. 54 ПС 921054 по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, от 07.12.2010г. 54 ПН 133165 по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54 ПН 379536 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54ПН 125886 по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54 ПА 895917 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 16.04.2011г. 54 ФА 100782 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 10.05.2011г. 54 ПТ 289191 по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, от 11.05. 2011г. 54 ФА 102114 по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, от 15.05.2011г. 54 ПА 978911 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 29.06.2011г. 54 ФА 200439 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 05.07.2011г. 54 ФА 111993 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, от 07.07.2011г. 54 ФА 300868 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 11.07.2011г. 54 ФА 112743 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. от 23.10.2011г. 54 ФА 604208 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.11.2011г. 54 ФА 611480 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 17.11.2011г. 54 ФА 613810 по ч.2 ст. 13.11.2011г. 54 ФА 611480 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. от 17.11.2011г. 54 ФА 613810 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 23.02.2012г. 54 ФА 650658 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 04.04.2012 54 ПЕ 195957 по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, от 03.05.2012г. 54 ФА 664609 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 03.05.2012г. 54 ФА 665549 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012г. 54 ФА 669728 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012г. 54 ФА 670468 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 19.05.2012г. 54 ФА 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012 54 ФА 670468 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 19.05.2012г. 54 ФА 673393 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 20.05.2012г. 54 ФА 673983 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 25.05.2012г. 54 ФА 678586 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.06.2012г. 54 ФА 694198 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесенные в отношении Кузнецова К. А.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Кузнецова К.А. должностным лицом УГИБДД ГУ МВД по НСО были вынесены 28 постановлений по делам об административных правонарушениях: от 09.01.2010г 54КМ 544091 по ст.12.12 КоАП РФ, от 17.07.2012г. 54 ПС 867165 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 15.08.2010г. 54 ПС 921054 по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, от 07.12.2010г. 54 ПН 133165 по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54 ПН 379536 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54ПН 125886 по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54 ПА 895917 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 16.04.2011г. 54 ФА 100782 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 10.05.2011г. 54 ПТ 289191 по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, от 11.05. 2011г. 54 ФА 102114 по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, от 15.05.2011г. 54 ПА 978911 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 29.06.2011г. 54 ФА 200439 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 05.07.2011г. 54 ФА 111993 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, от 07.07.2011г. 54 ФА 300868 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 11.07.2011г. 54 ФА 112743 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. от 23.10.2011г. 54 ФА 604208 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.11.2011г. 54 ФА 611480 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 17.11.2011г. 54 ФА 613810 по ч.2 ст. 13.11.2011г. 54 ФА 611480 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. от 17.11.2011г. 54 ФА 613810 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 23.02.2012г. 54 ФА 650658 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 04.04.2012 54 ПЕ 195957 по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, от 03.05.2012г. 54 ФА 664609 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 03.05.2012г. 54 ФА 665549 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012г. 54 ФА 669728 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012г. 54 ФА 670468 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 19.05.2012г. 54 ФА 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012 54 ФА 670468 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 19.05.2012г. 54 ФА 673393 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 20.05.2012г. 54 ФА 673983 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 25.05.2012г. 54 ФА 678586 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.06.2012г. 54 ФА 694198 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

На указанные постановления им была подана жалоба в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска. Определением судьи Железнодорожного районного суда от 27.11.2012г. жалоба была возвращена в связи с пропуска срока на обжалование по пяти постановлениям и отсутствием ходатайства о восстановлении срока. Кроме того, возможность обжаловать в одной жалобе несколько постановлений Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Определением судьи Новосибирского областного суда от 29.01.2013 г. указанное определение было оставлено без изменения, а жалоба- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.12 КоАП РФ ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных определений. В обоснование своей жалобы заявитель утверждает, что срок на обжалование вынесенных постановлений им не пропущен. Кроме того, обжаловать в одной жалобе несколько постановлений КоАП РФ не запрещает.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановления по делам об административных правонарушениях была подана 02.11.2012г.

В ходе рассмотрения жалобы заявителя судьей Железнодорожного районного суда г. Новосибирска было установлено, что Кузнецовым К.А. были пропущены сроки обжалования по пяти постановлениям:

-постановление от 07.12.2010г. было получено 07.12.2010г;

-постановление от 09.01.2010г.- получено 09.01.2010г.;

-постановление от 08.03.2011г.- получено 08.03.2011г.;

-постановление от 15.08.2010г.- получено 15.08.2010г.;

-постановление от 04.04.2012г.- получено 04.04.2012г.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявителем заявлено не было. Таким образом, жалоба была обоснованно возвращена в связи с пропуском срока на обжалование.

Частью 1 статьи 30.2 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Статья 24.1 КоАП РФ определяет, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Следовательно, из системного толкования указанных норм КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении должно осуществляться в отношении каждого дела, при этом по каждому делу определяется круг участвующих лиц, выясняются обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что указанные постановления выносились в разное время (с 09.01.2010г. по 13.06.2012г.), по разным статьям КоАП РФ, их объединение в одной жалобе не будет способствовать процессуальной экономии, а приведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела. Таким образом, возврат жалобы по указанным основаниям является обоснованным.

Выводы судов первой и второй инстанции являются мотивированными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют материальному закону и не опровергаются доводами жалобы.

При таких обстоятельствах определение судьи Новосибирского областного суда от 29.01.2013г. и определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27.11.2012г. являются законными и обоснованными, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных определений, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13 КоАП РФ ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение судьи Новосибирского областного суда от 29.01.2013г. и определение судьи Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 27.11.2012г. по жалобе на постановления по делам об административных правонарушениях от 09.01.2010г 54КМ 544091 по ст.12.12 КоАП РФ, от 17.07.2012г. 54 ПС 867165 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 15.08.2010г. 54 ПС 921054 по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, от 07.12.2010г. 54 ПН 133165 по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54 ПН 379536 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54ПН 125886 по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, от 08.03.2011г. 54 ПА 895917 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 16.04.2011г. 54 ФА 100782 по ч.3 ст. 12.9 КоАП РФ, от 10.05.2011г. 54 ПТ 289191 по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, от 11.05. 2011г. 54 ФА 102114 по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, от 15.05.2011г. 54 ПА 978911 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 29.06.2011г. 54 ФА 200439 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 05.07.2011г. 54 ФА 111993 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, от 07.07.2011г. 54 ФА 300868 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 11.07.2011г. 54 ФА 112743 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. от 23.10.2011г. 54 ФА 604208 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.11.2011г. 54 ФА 611480 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 17.11.2011г. 54 ФА 613810 по ч.2 ст. 13.11.2011г. 54 ФА 611480 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. от 17.11.2011г. 54 ФА 613810 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 23.02.2012г. 54 ФА 650658 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 04.04.2012 54 ПЕ 195957 по ч.1 ст. 12.9 КоАП РФ, от 03.05.2012г. 54 ФА 664609 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 03.05.2012г. 54 ФА 665549 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012г. 54 ФА 669728 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012г. 54 ФА 670468 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 19.05.2012г. 54 ФА 12.9 КоАП РФ, от 13.05.2012 54 ФА 670468 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 19.05.2012г. 54 ФА 673393 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 20.05.2012г. 54 ФА 673983 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 25.05.2012г. 54 ФА 678586 по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, от 13.06.2012г. 54 ФА 694198 по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесенные в отношении Кузнецова К. А., оставить без изменения, жалобу Кузнецова К. А., поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда А.В. Артеменко