Определение Новосибирского областного суда от 28 мая 2013 г. по делу N 7а-133/2013

Судья Новосибирского областного суда Быкова В.Б.,

при секретаре Аличеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Чмыхайло А.В. - Петрова К.П. на определение судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 14 марта 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Новосибирского УФАС России от 20.02.2013 N05-5А начальник Федерального государственного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности по Новосибирской области" Чмыхайло А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с указанным определением, Чмыхайло А.В. обжаловал его в суд в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.

Определением судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 14.03.2013 возвращена жалоба начальника Федерального государственного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности по Новосибирской области" Чмыхайло А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное руководителем УФАС по НСО, о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 14.9 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке, предусмотренном статьи 30.1 КоАП РФ, защитник Чмыхайло А.В. - Петров К.П., указывает, что срок для обжалования постановления должностного лица пропущен не был, в связи с чем основания для возврат жалобы у судьи отсутствовали. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу данной жалобы.

Однако полагаю, что жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для её рассмотрения не имеется.

Так, из представленных материалов следует, что копия определения судьи от 14.03.2013 была направлена в адрес Чмыхайло А.В. 18.03.2013 и поступила в адрес секретариата и была получена по месту его работы 27.03.2013, что подтверждается Чмыхайло А.В. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Учитывая, что жалоба была подана защитником Чмыхайло А.В. 02.04.2013, в то время как последний день процессуального срока подачи жалобы приходился на 08.04.2013, срок для подачи жалобы пропущенным не считается, в связи с чем оснований для рассмотрения ходатайства защитника Чмыхайло А.В. - Петрова К.П. о восстановлении пропущенного срока не имеется.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Чмыхайло А.В. Петрова К.П., поддержавшего доводы жалобы, представителя руководителя УФАС России по Новосибирской области Винчковского Е.В., прихожу к следующему.Возвращая жалобу на постановление руководителя Новосибирского УФАС России от 20.02.2013 N05-5А, которым начальник Федерального государственного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности по Новосибирской области" Чмыхайло А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб., судья районного суда исходил из пропуска Чмыхайло А.В. срока для подачи жалобы, поскольку данное постановление было им получено 20.02.2013, оно вступило в законную силу 05.03.2013, а жалоба поступила в суд 12.03.2013, при этом вопрос о восстановлении пропущенного срока в жалобе не ставится, доказательств получения данного постановления позже суду не представлено.

Не могу согласиться с указанными выводами судьи, поскольку нахожу их не соответствующими представленным материалам, из которых следует, что постановление руководителя Новосибирского УФАС России от 20.02.2013 N05-5А было получено Чмыхайло А.В. только 04.03.2013, что следует из текста его жалобы на определение судьи. Доказательств более раннего получения копии постановления представленные материалы не содержат, также не имеется таких указаний и в жалобе, на что ссылается судья районного суда, в связи с чем выводы судьи районного суда о получении Чмыхайло А.В. копии постановления непосредственно в день его вынесения - 20.02.2013, являются необоснованными, в то время как никакой отметки об этом также представленная копия постановления не содержит. Кроме того в судебное заседание защитником Чмыхайло А.В. Петровым К.П. была предоставлена копия сопроводительного письма, согласно которой копия постановления от 20.02.2013 была направлена в адрес Чмыхайло А.В. 25.02.2012 и получена 04.03.2013.

Исходя из положений части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, учитывая, что жалоба на постановление должностного лица была подана Чмыхайло А.В. 12.03.2013, в то время как последний день срока обжалования приходился на 14.03.2013, срок для подачи жалобы на постановление руководителя Новосибирского УФАС России от 20.02.2013 N05-5А Чмыхайло А.В. пропущен не был, в связи с чем оснований для возврата жалобы у судьи районного суда не имелось и определение подлежит отмене с направлением жалобы в суд для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 14 марта 2013 года отменить, удовлетворив жалобу защитника Чмыхайло А.В. - Петрова К.П., жалобу Чмыхайло А.В. на постановление руководителя Новосибирского УФАС России от 20.02.2013 N05-5А направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Судья (подпись) Быкова В.Б.

Копия верна: судья облсуда