Постановление Президиума Новосибирского областного суда от 11 апреля 2013 г.

Постановление Президиума Новосибирского областного суда от 11 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Президиум Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Дроня Ю.И.

членов президиума: Шатовкиной Р.В., Недоступ Т.В., Козеевой Е.В., Билюковой Л.Р.

при секретаре Краснобаевой Ю.В.

рассмотрел кассационную жалобу Плахотиной Е.Ю.

на решение Барабинского районного суда Новосибирской области от 27.06.2012 и

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 11.10.2012

по гражданскому делу по иску Плахотиной Е.Ю. к администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области о возложении обязанности обеспечить вне очереди жилым помещением, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Недоступ Т.В., объяснения представителя Министерства строительства и ЖКХ по НСО - Косиновой О.Л., президиум

УСТАНОВИЛ:

Плахотина Е.Ю. обратилась в суд с иском о возложении обязанности обеспечить вне очереди жилым помещением, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указала, что проживает по адресу: "адрес" Общая площадь квартиры 40,3 кв.м., жилая площадь 30,2 кв.м..

В квартире проживают также её совершеннолетние сыновья Малашенко Д.Г. и Зацаренко П.Е., бывший супруг Богданов К.А., несовершеннолетние сыновья Плахотин И.А. ДД.ММ.ГГГГ и Богданов А.К. ДД.ММ.ГГГГ.

Богданов К.А. и Малашенко Д.Г. состоят на учете в противотуберкулезном кабинете с диагнозом А 16.02.1.1.1 и А 15.02.1.1.1 соответственно.

Несовершеннолетние Богданов А.К. и Плахотин И.А. находятся на стационарном лечении в противотуберкулезном диспансере, им установлен диагноз туберкулез. Данное заболевание с учетом выделения микробактерий представляет опасность для окружающих и дает право на дополнительную жилую площадь. Богданов А.К. помимо этого является еще и ребенком-инвалидом.

С 1996 года она и её семья состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Совместное проживание в одной квартире нескольких человек, страдающих тяжелой формой туберкулеза, невозможно.

Наличие заболевания туберкулез дает право на внеочередное получение жилого помещения, однако, им отказано.

Просила обязать администрацию г. Барабинска предоставить ей вне очереди жилое помещение, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда "данные изъяты" руб..

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 27.06.2012 на администрацию г. Барабинска возложена обязанность предоставить Плахотиной Е.Ю. жилое помещение по договору социального найма в границах г. Барабинска с учетом права членов семьи на дополнительную жилую площадь, общей площадью на одного человека не меньше нормы предоставления жилого помещения, установленной законодательством РФ.

С администрации г. Барабинска в пользу Плахотиной Е.Ю. взыскана компенсация морального вреда в сумме "данные изъяты" руб..

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 11.10.2012 решение суда отменено в части взыскания компенсации морального вреда, принято новое решение об отказе Плахотиной Е.Ю. в удовлетворении этого требования.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Плахотина Е.Ю. просит судебные постановления в части отказа в удовлетворении иска о компенсации морального вреда отменить, взыскав компенсацию в разумных пределах, исключить из апелляционного определения вывод об отсутствии у Плахотина И.А. права на дополнительную жилую площадь.

Определением судьи от 29.04.2013 дело истребовано в областной суд и определением от 03.06.2013 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, президиум приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 151, пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Истица ссылалась на нарушение её имущественных прав, выразившееся в отказе в предоставлении жилого помещения вне очереди.

Отменяя решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда и постанавливая по делу в данной части новое решение об отказе в иске Плахотиной И.А., судебная коллегия обоснованно исходила из того, что по вине ответчика вред причинен имущественным правам истца, а действующим законодательством в данном случае не предусмотрена компенсация морального вреда, потому оснований для её взыскания не имелось.

Президиум считает, что при рассмотрении исковых требований Плахотиной И.А. о возмещении морального вреда судом апелляционной инстанции правильно применены нормы действующего гражданского законодательства, и обжалуемое судебное постановление в данной части являются законным и отмене в кассационном порядке не подлежит.

Ссылка заявителя на незаконность судебного постановления об отказе истцу в возмещении морального вреда не принимается президиумом по вышеизложенным основаниям.

Вместе с тем заслуживают внимания доводы Плахотиной Е.Ю., изложенные в дополнениях к кассационной жалобе, об оспаривании вывода судебной коллегии об отсутствии у Плахотина И.А. права на дополнительную жилую площадь.

Как указано в апелляционном определении, суд второй инстанции руководствовался Постановлением Правительства от 21.12.2004 N 817, которым утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь.

С учетом этого судебная коллегия пришла к выводу, что для признания права на дополнительную жилую площадь необходимо соблюдение двух условий: наличие инвалидности и предусмотренного списком заболевания. А поскольку Плахотину И.А. инвалидность не установлена, в признании за ним права на дополнительную жилую площадь отказано.

Плахотина Е.Ю. в кассационной жалобе не соглашается с таким выводом судебной коллегии, полагая, что закон не связывает право на предоставление дополнительной жилой площади с инвалидностью.

Президиум считает, что доводы заявителя заслуживают внимания по следующим основаниям.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" предусмотрено, что больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Исходя из понятий, изложенных в статье 1 данного Закона РФ заразная форма туберкулеза - это активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза.

Согласно Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, к таким заболеваниям относятся активные формы туберкулеза с выделением микробактерий туберкулеза с кодом заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, А15-А19.

Согласно справки, выданной врачом фтизиопедиатром 19.03.2012, Плахотину И.А. установлен диагноз: туберкулез внутренних лимфоузлов в фазе инфильтрации А 16.7.3.1.1.1.1 (л.д.30 т.1), аналогичные сведения указаны в выписке из медкарты больного (л.д.108 т.1) и в выписке из постановления врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62 т.2).

При этом в заключении врачебной комиссии (л.д.62 т.2) указано также, что его заболевание относится к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

С учетом изложенного, президиум приходит к выводу, что положения специального закона не связывают право на получение дополнительной жилой площадью с инвалидностью больного заразной формой туберкулеза.

Вывод судебной коллегии об обратном препятствует реализации гарантированных законом жилищных прав Плахотина И.А., что в частности подтверждается возражением администрации г. Барабинска (л.д.41 т.3), которая со ссылкой на апелляционное определение от 11.10.2012 полагает, что право на дополнительную жилую площадь имеет только Богданов А.К. и в соответствии с этим намерены предоставить Плахотиной Е.Ю. жилое помещение без учета права Плахотина И.А. на дополнительную жилую площадь.

С учетом изложенного, следует признать, что суд апелляционной инстанции ошибочно посчитал обязательным условием реализации права на предоставление дополнительной жилой площади у нуждающегося в улучшении жилищных условий лица наличие инвалидности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое судебное постановление по делу в части выводов об отсутствии у несовершеннолетнего Плахотина И.А. прав на дополнительную жилую площадь законным признать нельзя, и данные ошибочные выводы подлежат исключению из мотивировочной части определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда.

Руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

исключить из мотивировочной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 11.10.2012 вывод об отсутствии у несовершеннолетнего Плахотина И.А., ДД.ММ.ГГГГ, прав на дополнительную жилую площадь.

Кассационную жалобу Плахотиной Е.Ю. удовлетворить частично.

Председательствующий