Заместитель председателя Оренбургского областного суда Акулов А.И., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмача И.Н. на постановление и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области N *** от 13 сентября 2012 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09 октября 2012 года и решение судьи Оренбургского областного суда от 20 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмача И.Н. (далее - ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье"),
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области N *** от 13 сентября 2012 года генеральный директор ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмач И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09 октября 2012 года постановление и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области N *** от 13 сентября 2012 года оставлено без изменения.
Решением судьи Оренбургского областного суда от 20 декабря 2012 года постановление и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области N *** от 13 сентября 2012 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09 октября 2012 года изменено, размер назначенного Сурмачу И.Н. наказания в виде административного штрафа снижен до 1000 рублей.
В надзорной жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, генеральный директор ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмач И.Н. просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда и решения судьи областного суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Из материалов дела усматривается, что 23 августа 2012 года прокуратурой Центрального района г. Оренбурга проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье", расположенного по адресу: г. ***, ул. ***, д. ***.
В ходе проверки установлено, что приказом N *** от 16 февраля 2012 года в ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" принята на работу Д ... на должность ***, в тот же день с ней заключен трудовой договор. Приказом N *** от 14 июля 2012 года Д ... уволена по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Сумма, причитающаяся Д ... к выплате на день увольнения, составила 60941 рубль. В нарушение требований ст. ст. 140, 236 Трудового кодекса РФ сумма, причитающаяся работнику при увольнении, выплачена лишь 15 августа 2012 года, компенсация за несвоевременную выплату указанной суммы - 27 августа 2012 года.
Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами и в жалобе не оспариваются.
Действия генерального директора ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмача И.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В надзорной жалобе генеральный директор ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмач И.Н. не оспаривает факт несвоевременных выплат, причитающихся работнику Д ... В обоснование невиновности ссылается на отсутствие финансовой возможности произвести выплаты в установленный срок. Данный довод жалобы не является основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и судебных решений, поскольку трудовое законодательство не предусматривает наличие права у работодателя на невыплату заработной платы работникам.
В материалах дела имеются выписки из лицевого счета ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" за период времени с 13 июля 2012 года по 31 августа 2012 года. Осуществление расходных операций в нарушение прав Д ... на своевременное получение причитающихся ей выплат свидетельствует об установлении вины должностного лица - генерального директора ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" в совершении правонарушения, поскольку деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Трудового кодекса РФ, в связи с чем экономические интересы предприятия не должны нарушать права работника на получение заработной платы, в том числе причитающихся ему на день увольнения выплат, в установленные законом сроки.
В надзорной жалобе генеральный директор ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмач И.Н. ссылается на несоразмерность совершенного правонарушения сумме назначенного штрафа.
Принимая во внимание закрепленные в Конституции Российской Федерации принципы справедливости и соразмерности назначаемого наказания совершенному правонарушению (несоразмерность сумм начисленного штрафа характеру допущенных нарушений и их последствиям), в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ судья областного суда обоснованно посчитал возможным снизить размер назначенного Сурмачу И.Н. наказания в виде административного штрафа до 1000 рублей. Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения и иным обстоятельствам, указанным в ст. 4.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли бы служить основанием для отмены постановления и судебных решений, не установлено.
Постановление о привлечении генерального директора ООО "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмача И.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление и.о. начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области N *** от 13 сентября 2012 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09 октября 2012 года и решение судьи Оренбургского областного суда от 20 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Международная Аудиторская компания "Оренбуржье" Сурмача И.Н. оставить без изменения, а жалобу Сурмача И.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Оренбургского областного суда А.И. Акулов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.