Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-3203/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кисловой Е.А.,

судей областного суда Акчуриной Г.Ж., Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре Стрельцовой А.В.,

с участием прокурора Толмач А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дияровой Ж.М. на решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 февраля 2013 года по делу

по иску Поволоцкой О.А. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности по праву приватизации,

по иску Дияровой Ж.М. к администрации г. Оренбурга, Поволоцкой О.А., Открытому акционерному обществу ***23 о признании права пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения недействительным, выселении,

Заслушав доклад судьи Кисловой Е.А., объяснения представителя Поволоцкой О.А. - Блынской Е.С., просившей апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, заключение прокурора Толмач А.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Поволоцкая О.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права собственности по праву приватизации на комнату N в (адрес), указав, что в (дата) году на основании договора найма она была вселена в нежилое помещение - комнату N общежития ***22 по (адрес) в (адрес), зарегистрирована по месту жительства с указанием номера комнаты, где проживает по настоящее время, несет расходы по содержанию данного жилого помещения.

(дата) постановлением администрации г. Оренбурга N-п на основании заявления истицы за ее собственные средства данное нежилое помещение переведено в жилое. Истица обратилась в администрацию г. Оренбурга о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано.

Полагает, что имеет право на приватизацию данного жилого помещения, поскольку указанное общежитие было передано в муниципальную собственность.

Просила признать за ней право собственности по праву приватизации на жилое помещение - комнату N по (адрес).

Диярова Ж.М. обратилась в суд с иском к администрации г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением - комнатой N по (адрес) и регистрации по месту жительства.

Определением суда от (дата) гражданские дела по иску Поволоцкой О.А. к администрации г. Оренбурга о признании права собственности по праву приватизации и по иску Дияровой Ж.М. к администрации г. Оренбурга о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства объединены в одно производство.

В ходе рассмотрения дела Диярова Ж.М. уточнила исковые требования к администрации г. Оренбурга, Поволоцкой О.А., ОАО ***23 Указала, что в (дата) году она в связи с трудовыми отношениями с ОАО ***23 вселилась в спорное жилое помещение комнату (адрес) на основании договора найма N от (дата), зарегистрирована по указанному адресу и постоянно там проживает, оплачивает коммунальные услуги. Поволоцкая О.А. не являлась работником ОАО ***23 не состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, не является членом ее семьи, сначала проживала в комнате N, а затем в комнате N, переехала в комнату N в (дата) году, которая была обременена ее, истца, правами, в связи с чем Поволоцкая О.А. не приобрела право пользования комнатой N.

Диярова Ж.М. просила признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой N по (адрес), зарегистрировать ее по месту жительства. Признать недействительным договор найма от (дата), заключенным между ОАО ***23 и Поволоцкой О.А. на право пользования жилой площадью в размере *** кв.м. в комнате N по (адрес), признать Поволоцкую О.А. не приобретшей право пользования жилой площадью в комнате N по (адрес), выселить Поволоцкую О.А. из указанного жилого помещения, снять Поволоцкую О.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес), комната N.

Поволоцкая О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

Ее представитель Блынская Е.С. исковые требования Поволоцкой О.А. поддержала, в удовлетворении исковых требований Дияровой Ж.М. просила отказать.

Диярова Ж.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Дияровой Ж.М. - Белошенко В.Г. в судебном заседании исковые требования Дияровой Ж.М. поддержала, просила в удовлетворении исковых требований Поволоцкой О.А. отказать.

Представители администрации г. Оренбурга, ОАО ***23, ОУФМС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 февраля 2013 года исковые требования Поволоцкой О.А. удовлетворены. Суд признал за Поволоцкой О.А. право собственности по праву приватизации на (адрес). В удовлетворении исковых требований Дияровой Ж.М. отказано.

С указанным решением не согласилась Диярова Ж.М., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении ее исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципальную собственность, относится к жилищному фонду социального использования.

Судом установлено, что здание общежития ***22 расположенное по адресу: (адрес), ранее находилось в ведении ФГУП ***23 после реорганизации - ОАО ***23 На основании распоряжения главы г. Оренбурга N-р от (дата) общежитие передано в муниципальную собственность.

В соответствии с договором от (дата) N "О совместном использовании жилищного фонда", заключенным между ФГУП ***23 администрацией г. Оренбурга и УЖКХ г. Оренбурга о совместном использовании специализированного жилищного фонда, предприятию был передан специализированный жилищный фонд на содержание с правом его заселения.

(дата) постановлением администрации г. Оренбурга N-п порядок использования жилых помещений (адрес) в (адрес), использовавшихся в качестве общежития, изменен путем включения в жилищный фонд социального использования МО "город Оренбург", УЖКХ администрации г. Оренбурга поручено заключить договоры социального найма жилых помещений с гражданами, постоянно проживающими и зарегистрированными по месту жительства в указанном доме.

Далее, между ОАО ***23 администрацией г. Оренбурга, УЖКХ г. Оренбурга подписано соглашение о расторжении с (дата) договора о совместном использовании жилищного фонда от (дата) N в отношении, в том числе общежития гостиничного типа ***22 по (адрес). По условиям соглашения ОАО ***23 прекращает эксплуатацию и содержание данного объекта с (дата), а УЖКХ г. Оренбурга обязуется принять его на содержание и эксплуатацию с указанной даты.

Спорное помещение являлось нежилым помещением (комнатой отдыха), площадью 22,2 кв.м., которое постановлением администрации г.Оренбурга от (дата) N-п переведено в жилое помещение без проведения работ по переустройству и перепланировке, для размещения в нем комнаты N, общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м. На момент вселения в комнату Поволоцкой О.А. данное помещение имело все признаки жилого помещения и использовалось как жилое помещение. В комнате имеется отопление, электричество.

Судом установлено, что Поволоцкая О.А. была вселена в общежитие ***22 расположенное по адресу: (адрес), на основании договора найма N от (дата). Затем проживала в комнате N на основании договора найма N от (дата), впоследствии - на основании договора найма N от (дата), зарегистрирована в комнате N с (дата).

Удовлетворяя исковые требования Поволоцкой О.А., суд пришел к выводу о том, что она была вселена в общежитие на законных основаниях, проживает в комнате N с (дата) года, производит оплату за пользование жилым помещением, собственник жилого помещения ее прав на комнату в общежитии не оспаривает.

Поскольку здание общежития ***22 передано в муниципальную собственность в соответствии с распоряжением Главы города Оренбурга от (дата), то к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поволоцкая О.А. ранее не участвовала в приватизации, постоянно проживает в комнате N и имеет право пользования комнатой N по (адрес) на условиях социального найма. В силу Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541_1 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести указанное жилое помещение по праву приватизации.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на материалах дела и изложенных выше нормах закона.

Отказывая в удовлетворении иска Дияровой Ж.М., суд исходил из того, что факт вселения и проживания Дияровой Ж.М. в комнате N с (дата) года на законных основаниях не доказан, в связи с чем нет оснований считать, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они подтверждены соответствующими доказательствами, решение не противоречит действующему законодательству и обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы Дияровой Ж.М. о том, что она законно была вселена в комнату N в (дата) году в связи с трудовыми отношениями с ***23 приобрела право пользования ею, в связи с чем Поволоцкая О.В. не могла быть вселена в эту же комнату, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Так, судом установлено, что Диярова Ж.М. зарегистрирована по адресу: (адрес). По адресу: (адрес) (без указания номера комнаты) имела регистрацию по месту пребывания с (дата) года по (дата).

Согласно списку граждан, проживающих и зарегистрированных по месту жительства в общежитии ***22 по (адрес), предоставленному ОАО ***23 администрации г. Оренбурга (дата), в комнате N значится Поволоцкая О.А ... Диярова Ж.М. в указанном списке не числится.

Из материалов дела следует, что администрацией гостиничного комплекса ОАО ***23 с Дияровой Ж.М. были заключены договоры найма о предоставлении в общежитии по (адрес) койко - места: N от (дата) сроком по (дата); N от (дата) сроком до (дата) - без указания номера комнаты; N от (дата) сроком до (дата) - с указанием номера комнаты N; N от (дата) сроком до (дата) - без указания номера жилого помещения; N от (дата) сроком до (дата) с указанием комнаты N. Весь период Диярова Ж.М. была зарегистрирована по месту пребывания.

На основании указанных доказательств судом сделан правильный вывод о том, что Диярова Ж.М. вселилась в комнату N-а (в настоящее время N) общежития ***22 (дата) на свободное койко - место. В (дата) года Диярова Ж.М. была вселена в комнату N, в (дата) года - на свободное койко - место в комнату N, где проживает до настоящего времени. Диярова Ж.М. имела временную регистрацию, срок которой истек в (дата) года.

Из показаний свидетелей ***11, ***12, ***13, ***14, ***15, ***16, справки администратора общежития от (дата) следует, что на момент вселения Поволоцкой О.А. в комнату N Диярова Ж.М. там не проживала. Данных о принудительном выселении Дияровой Ж.М. из комнаты N в (дата) году нет, доказательств оплаты ею за пользование комнатой N не представлено.

Поскольку Диярова Ж.М. не приобрела право пользования комнатой N, она не может оспаривать право Поволоцкой О.А. пользоваться указанной комнатой и просить о признании заключенного с Поволоцкой О.А. договора найма жилого помещения недействительным, ее выселении и снятии с регистрационного учета. Таким образом, доводы ее апелляционной жалобы в этой части не являются основанием для отмены решения суда.

Иных доводов, которые влекут или могли повлечь отмену решения, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 26 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дияровой Ж.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи