Решение Пензенского областного суда от 30 мая 2013 г. по делу N 12-52-2013

Судья Пензенского областного суда Попов П.Г.,

при секретаре Хайровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30.05.2013 года жалобу инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Пензенской области Ильина Ф.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 13.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 13 апреля 2013 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, в отношении Торкина А.Н., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Пензенской области Ильина Ф.А. ставится вопрос об отмене постановления Ленинского районного суда г. Пензы от 13 апреля 2013 года.

В обоснование указывает, что постановлением мирового судьи г. Заречного Пензенской области от 10 июня 2008 года, Торкин А.Н. был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, но водительского удостоверение им - Торкиным А.Н. сдано не было. В 2008 году Торкин А.Н. с заявлением об утрате водительского удостоверения не обращался. Считает, что постановление мирового судьи не исполнено, поскольку Торкин А.Н. уклонялся от его исполнения и течение срока давности исполнения постановления мирового судьи, прерывалось.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Ильина Ф.А., поддержавшего доводы жалобы, Торкина А.Н., его адвоката Калмыкова А.Н. просившие в удовлетворении жалобы отказать, нахожу постановление судьи мотивированным, законным, обоснованным и постановленным в соответствие с требованиями закона.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

По части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат ответственности лица, за управление транспортными средствами, которые лишены права управления транспортными средствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 апреля 2013 года Торкин А.Н. привлекается к административной ответственности за то, что 09 марта 2013 года в "данные изъяты" минут на улице "данные изъяты" управлял автомобилем марки "данные изъяты" регистрационный знак "данные изъяты", в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Проверка законности и обоснованности постановления судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 13 апреля 2013 года показывает, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 и части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с частью 1 статьей 32.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 года N 210-ФЗ) не обязывала водителя Торкина А.Н., лишенного права управления транспортными средствами 10 июня 2008 года, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, сдать водительское удостоверение.

В связи с этим ссылка инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Пензенской области Ф.А. Ильина на часть 1.1. статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 01.07.2010 года N 145-ФЗ) в которой определено, что лицо, лишенное специального права, должно в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального право, сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если данные документы ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок, является необоснованной, поскольку на момент вступления в законную силу постановления мирового судьи г. Заречного Пензенской области от 10 июня 2008 года данная норма закона не действовала.

На тот период времени закон не обязывал Торкина А.Н. в течение трех дней после вступления в законную силу постановления мирового судьи сдать водительское удостоверение или сообщить об его утрате в орган, исполняющий этот вид наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 32.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В материалах административного дела не было предоставлено доказательств о том, что сотрудниками ГИБДД предпринимались меры по исполнению постановления мирового судьи г. Заречного от 10 июня 2008 года и изъятию водительского удостоверения у Торкина А.Н.

Доводы же Торкина А.Н. о потере водительского удостоверения материалами административного дела не опровергнуты и, что последний, в период его лишения продолжал управлять транспортными средствами, доказательств не представлено.

Прекращая производство по настоящему делу об административном правонарушении, судья районного суда указала, что доказательств того, что Торкин А.Н. уклонялся от сдачи водительского удостоверения в ОГИБДД, представлено не было.

Эти выводы сделаны судьей на основе полного и всестороннего исследования всех имеющихся в деле доказательств, в том числе объяснения Торкина А.Н., медицинской справки на имя Торкина А.Н., карточки водителя Торкина А.Н., согласно которой 15 декабря 2009 года взамен утраченного водительского удостоверения ему было выдано временное разрешение, а 10 февраля 2010 года был выдан дубликат водительского удостоверения.

Всем доказательствам дана надлежащая оценка в их совокупности, в постановлении судьей приведены мотивы, по которым доказательства положены в основу выводов о невиновности Торкина А.Н..

Следовательно, на момент управления Торкиным А.Н. транспортным средством 09 марта 2013 года и составлении, в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 12 апреля 2013 года, срок давности исполнения постановления мирового судьи г. Заречного Пензенской области от 10 июня 2008 года истек.

Иных сведений, подтверждающих факт лишения Торкина А.Н. на 09.03.2013 года права управления транспортными средствами, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах вывод о том, что 09.03.2013 года в 13 часов 00 минут Торкин А.Н. управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, с материалами дела не согласуется.

Доводы жалобы должностного лица сводятся по сути к переоценке исследованных судьей доказательств, тогда как основаниями к отмене постановления являются существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне и полно рассмотреть дело.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся правовыми основаниями к отмене судебного решения, по делу об административном правонарушении в отношении Торкина А.Н. не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 13 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Торкина А.Н. - оставить без изменения, жалобу Ильина Ф.А. - без удовлетворения.

Судья областного суда - П.Г. Попов.