Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 28 мая 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 28 мая 2013 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам

Пензенского областного суда

в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Гордеевой Н.В., Жуковой Е.Г.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе Мазова И.К. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18 марта 2013г., которым постановлено:

В удовлетворении иска Мазова И.К. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о перерасчете назначенной пенсии, отказать.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения Мазова И.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Улыбиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мазов И.К. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району о перерасчете пенсии, указав, что с 12.03.2012 ответчиком ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, проработавшему более 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. С определенным ответчиком размером указанной пенсии он не согласен, в связи с чем в мае, июле и сентябре 2012 года обращался к ответчику с заявлениями о перерасчете назначенной пенсии, в чем ему было отказано. Считает, что при расчете пенсии ответчиком допущена арифметическая ошибка в указании размера пенсионного капитала, что повлияло на определение размера пенсии.

Также считает, что ответчиком неправильно истолкованы и применены нормы материального права в части применения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер которого определен ответчиком при условии, что им не выработано 25 календарных лет общего трудового стажа. Размер фиксированного базового размера ответчиком был уменьшен в пропорциональном отношении к страховому стажу в 25 лет. В соответствии с названным Федеральным законом уменьшение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии не предусмотрено. Размер фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, исчисленный ответчиком, равен "данные изъяты" руб., а должен составлять "данные изъяты" руб.

Просил суд обязать ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району произвести перерасчет назначенной досрочной пенсии по старости с учетом применения размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости согласно п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 12.03.2012, т.е. с момента ее назначения, а также взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей, оплате госпошлины в размере "данные изъяты" рублей.

Кузнецкий районный суд Пензенской области постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Мазов И.К., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству. Ответчиком при определении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца не учтены разъяснения Минтруда РФ от 17.10.2003 N 70, касающиеся порядка исчисления продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости. Кроме того, статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено право на досрочное назначение пенсии отдельным категориям граждан и не предусмотрено право назначения пенсии при отсутствии необходимого страхового стажа. Статьей 30 указанного Федерального закона определен порядок оценки пенсионных прав граждан и предусмотрено, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии не может быть изменен в зависимости от величины общего трудового стажа.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Мазова И.К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области по доверенности Улыбиной Н.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как принятого в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и действующими нормами материального и процессуального права.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, с 12.03.2012 решением N "данные изъяты" от "данные изъяты" ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Мазову И.К. назначена досрочная трудовая пенсия по старости соответствии с подп. 6 п. 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере "данные изъяты" руб. пожизненно.

При этом продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера по состоянию на 12.03.2012 составила 15 лет 4 месяца 11 дней (календарно).

Продолжительность страхового стажа работы для определения права на досрочное назначение пенсии, на дату назначения пенсии составила 34 года 6 месяцев 20 дней, (календарно - 21 год 11 месяцев 21 день),

Подсчет страхового стажа произведен ответчиком с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N2-П, согласно которому периоды работы в районах Крайнего Севера исчислены в полуторном размере, военная служба по призыву - в двойном размере.

Размер назначаемой пенсии определен ответчиком исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, составляющего с учетом индексации на момент назначения пенсии 3170 руб. (п. 2 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Оспаривая размер начисленной пенсии, истец ссылался на то, что его пенсия должна исчисляться исходя из повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, так как его страховой стаж определяется в льготном исчислении.

Давая оценку указанным доводам истца, суд обоснованно признал их несостоятельными.

С 01 января 2010 года изменена структура трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ. Трудовая пенсия по старости с 01 января 2010 года состоит из страховой и накопительной части. Базовая часть трудовой пенсии вошла в состав страховой части трудовой пенсии в виде фиксированного базового размера.

Согласно ст. 14 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанном лицу назначается страховая часть трудовой пенсии но старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (п. 1). Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме "данные изъяты" рублей в месяц (п. 2).

Указанный фиксированный базовый размер страховой части пенсии с учетом коэффициентов индексации размера страховой части трудовой пенсии, утверждаемых Постановлениями Правительства РФ, на 12.03.2012, т.е. на момент назначения пенсии истцу, составил "данные изъяты" руб.

Исходя из изложенного, ссылка в жалобе на то, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии изменен судом в зависимости от величины общего трудового стажа, являются несостоятельными и не основанны на материалах дела.

Согласно пункту 7 ст. 14 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме "данные изъяты" рублей в месяц.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что страховой стаж истца в календарном исчислении составил 21 год 11 месяцев 21 день, суд пришел к правильному выводу о том, что при расчете пенсии истца должен применяться обычный, а не повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Ссылка в жалобе на разъяснения Минтруда РФ от 17.10.2003 N 70, касающиеся порядка исчисления продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости является несостоятельной, поскольку указанные разъяснения касаются правил подсчета продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17 декабря 2001 г.).

Другие доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 18 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мазова И.К.- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-