Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 04 июня 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 04 июня 2013 г.
(Извлечение)

судебная коллегия по гражданским делам

Пензенского областного суда

в составе:

председательствующего Прошиной Л.П.

и судей Моисеевой Л.Т., Терехиной Л.В.

при секретаре Жуковой О.М.

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Прошиной Л.П. дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 21 марта 2013г., которым постановлено:

Иск Езер С.В. удовлетворить.

Признать решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району N "данные изъяты" от "данные изъяты" года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Езер С.В. периоды с 08.10.2008 по 29.10.2008, с 11.06.2009 по 04.07.2009, с 10.01.2010 по 01.02.2010, с 10.01.2011 по 06.02.2011, с 08.06.2011 по 29.06.2011, с 30.01.2012 по 28.02.2012, с 01.01.2006 по 31.12.2006, 02.02.2010 и назначить пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года, с 14.12.2012 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району в пользу Езер С.В. в возмещение расходов по госпошлине "данные изъяты" рублей.

Заслушав доклад судьи Прошиной Л.П., объяснения представителя ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Сукова О.А., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу Езер С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Езер С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование иска указала, что решением от "данные изъяты" N "данные изъяты" ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в специальный стаж необоснованно не включены периоды нахождения её в учебном отпуске с 08.10.2008 по 29.10.2008, с 11.06.2009 по 04.07.2009, с 10.01.2010 по 01.02.2010, с 10.01.2011 по 06.02.2011, с 08.06.2011 по 29.06.2011, с 30.01.2012 по 28.02.2012, а также периоды с 01.01.2006 по 31.12.2006 ввиду отсутствия индивидуальных сведений и 02.02.2010 отсутствий кода условий для досрочного назначения пенсии.

Полагая необоснованным исключение данных периодов из подсчета стажа, истец просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от "данные изъяты" N "данные изъяты" и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанные периоды ее работы, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 14.12.2012.

Кузнецкий районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, судом нарушены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства дела, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и законодательству.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Указанным Списком предусмотрены должность - учитель, и учреждения - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназия (п. 1.1).

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" Езер С.В. обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области N "данные изъяты" от "данные изъяты" истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа (25 лет), при этом в специальный трудовой стаж истцу не засчитаны периоды нахождения Езер С.В. в учебных отпусках с 08.10.2008 по 29.10.2008, с 11.06.2009 по 04.07.2009, с 10.01.2010 по 01.02.2010, с 10.01.2011 по 06.02.2011, с 08.06.2011 по 29.06.2011, с 30.01.2012 по 28.02.2012, поскольку Правилами исчисления периодов работы от 11.07.2002 N 516 не предусмотрено включение в стаж учебных отпусков; а также период работы с 01.01.2006 по 31.12.2006 в связи с отсутствием индивидуальных сведений и 02.02.2010- время отсутствия кода условий для досрочного назначения пенсии.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно сослался на пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом первой инстанции было установлено, что Езер С.В. в период работы в средней общеобразовательной школе N "данные изъяты", а также в МБОУ гимназии N "данные изъяты" г. Кузнецка обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, как правильно указал суд, указанные выше периоды подлежат включению в ее специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

То обстоятельство, что работодателем истца - средней общеобразовательной школой N "данные изъяты", индивидуальные сведения после регистрации Езер С.В. в системе государственного пенсионного страхования (30.06.2003) не были сданы и сданы без кода особых условий труда, как правильно указал суд, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и являться основанием для отказа во включении периодов ее работы с 01.01.2006 по 31.12.2006 в специальный стаж.

Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении истца сведений в орган Пенсионного Фонда РФ как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию.

Принимая во внимание справку средней общеобразовательной школой N "данные изъяты" от "данные изъяты" N "данные изъяты" о том, что Езер С.В., работая в должности учителя с 10.11.1994 по 25.05.2010, выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку заработной платы, суд правильно указал, что период с 01.01.2006 по 31.12.2006 отсутствия индивидуальных сведений и 02.02.2010 время отсутствия кода условий для досрочного назначения пенсии, подлежат включению в специальный стаж истца.

Специальный трудовой стаж Езер С.В. с учетом признания ответчиком его продолжительности - 23 года 7 месяцев 9 дней при включении в него периодов нахождения в ученических отпусках с 08.10.2008 по 29.10.2008, с 11.06.2009 по 04.07.2009, с 10.01.2010 по 01.02.2010, с 10.01.2011 по 06.02.2011, с 08.06.2011 по 29.06.2011, с 30.01.2012 по 28.02.2012, а также периодов работы с 01.01.2006 по 31.12.2006, 02.02.2010, составит 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 07.04.2012.

С учетом изложенных обстоятельств постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его изменения или отмены, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены постановленного судом решения, приведенные в ней обстоятельства не основаны на правильном толковании закона либо не имеют правового значения для данного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 21 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области -без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-