Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 мая 2013 г. по делу N 33-4388

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Власенко И.Г.,

судей: Федоровой Л.Н., Крайниковой Т.В.,

при секретаре: Пронь О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Студзинской Е.Р., Максютенко И.М. к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма,

по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены, на администрацию г. Владивостока возложена обязанность предоставить Студзинской Е.Р. на состав семьи 5 человек: Студзинской Е.Р., П., С., П., П. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 90 кв.м., соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам в черте г. Владивостока; заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" с Максютенко И.М. на состав семьи три человека: Максютенко И.М., М., М.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя Администрации г. Владивостока Силина А.В., представителя истиц Студзинской Е.Р., Максютенко И.М. по доверенности Клименко Д.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Студзинская Е.Р., Максютенко И.М. обратились в суд с иском к администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма. В обоснование требований указали, что на основании договора социального найма проживают в составе семьи 6 человек в коммунальной квартире, площадью 40 кв.м, состоящей из двух комнат. Фактически в квартире проживает 8 человек. Нанимателем указанного жилого помещения является П.., которая является инвалидом 2-й группы бессрочно в связи с наличием у нее психического расстройства (F 02.846). Студзинская Е.Р. является опекуном несовершеннолетнего П., который состоит на учете в детском Краевом Онко-Гематологическом центре и страдает тяжелой формой онкологического заболевания. Фактически на 40 кв.м. проживают две разные семьи: семья Студзинской Е.Р. с двумя несовершеннолетними детьми, инвалидом матерью и сестрой ( П..) и семья Максютенко с их несовершеннолетним ребенком - М. Обращение в администрацию г. Владивостока по вопросу предоставления семье Студзинской Е.Р. на состав семьи 5 человек отдельной квартиры оставлено без удовлетворения, ей предложено обратиться с заявлением в администрацию г. Владивостока о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающийся в предоставлении жилого помещения.

Студзинская Е.Р. полагает, что имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, как член семьи больного, страдающего тяжелой формой психических заболеваний, в связи с чем просила обязать Администрацию г. Владивостока предоставить ей, на состав семьи 5 человек (Студзинская Е.Р., П., С., П., П..) отдельную квартиру, состоящую из не менее трех комнат, исходя из нормы предоставления жилой площади на одного человека, действующей на территории Приморского края, и заключить с ней договор социального найма предоставленного жилого помещения.

Максютенко И.М. просила обязать Администрацию г. Владивостока, заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", общей площадью 40, 5 кв.м. на состав семьи три человека (Максютенко И.М., М., М..).

Представитель истиц в судебном заседании уточнил исковые требования в отношении Студзинской Е.Р., просил обязать ответчика предоставить ей на состав семьи 5 человек жилое помещение с учетом нормы предоставления в г. Владивостоке площадью не менее 90 кв.м. с учетом инвалида, в остальной части требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что все члены семьи нанимателя признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке общей очереди. Только один член семьи имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Представитель ответчика в судном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, представил письменный отзыв, в котором указал, что требование о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения на состав семьи 5 человек с учетом самой Студзинской Е.Р. необоснованны, поскольку они правом, за исключением П.., на внеочередное предоставление жилого помещения не обладают.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований, с которым не согласилась администрация г. Владивостока, ее представителем подана апелляционная жалоба об отмене решения суда как незаконного.

В доводах жалобы указано на нарушение норм материального и процессуального права, неправильные выводы суда о наличии у истицы и членов ее семьи, за исключением П.., права на внеочередное предоставление жилого помещения, недоказанность проживания в квартире нескольких семей и факта обращения Максютенко И.М. в администрацию г. Владивостока по вопросу заключения договора социального найма.

Выслушав стороны, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

Согласно договору социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ П. является нанимателем жилого помещения, общей площадью 40, 5 кв.м, по адресу: "адрес". Совместно с ней проживают: дочери - Студзинская Е.Р., П.., внуки - Максютенко И.М., С., П. Согласно выписке Ф-10 в указанной квартире также зарегистрирован и проживает правнук М.., вместе с ним проживает его мать Максютенко И.М.

Согласно медицинскому заключению, справке Краевой специализированной психиатрической ВТЭК П. страдает психическим расстройством (F 02/846), в ДД.ММ.ГГГГ признана инвалидом второй группы бессрочно.

Постановлением администрации г. Владивостока N от ДД.ММ.ГГГГ Студзинская Е.Р. признана малоимущей (состав семьи - восемь человек: Студзинская Е.Р., С., Максютенко И.М., М., М., П., П., П. в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Выводы суда о наличии у Студзинской Е.Р. и членов ее семьи, за исключением П., права на предоставление им жилого помещения во внеочередном порядке, а также понуждение ответчика к заключению договора социального найма с Максютенко И.М. на состав семьи три человека основан на неправильном применении норм материального права, в связи с чем доводы жалобы о незаконности принятого решения являются верными.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ответу Управления по учету и распределению жилой площади N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих Студзинская Е.Р. значится под номером N.

Предоставление жилого помещения истцам в указанном случае во внеочередном порядке будет являться нарушением прав лиц, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в качестве малоимущих, поставленных на учет ранее семьи Студзинской Е.Р.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о праве П. на предоставление жилого помещения по договору социального во внеочередном порядке, поскольку она страдает хронической формой заболевания, предусмотренного Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

Вместе с тем, суд первой инстанции не принял во внимание, что в соответствии с п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ право на внеочередное предоставление жилых помещений принадлежит гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне, в связи с чем, без законных оснований распространил положение указанной нормы на весь состав семьи.

Не оспаривая право П. на внеочередное предоставление жилого помещения, оснований для судебной защиты ее прав не имеется, поскольку П. истицей по делу не является, требований о защите права не заявляла, привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований Студзинской Е.Р., требования Максютенко И.М. подлежат отклонению, поскольку квартира по адресу "адрес". не является свободной.

По изложенному решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ - отменить. Принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Студзинской Е.Р., Максютенко И.М. к Администрации г. Владивостока о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.

Председательствующий:

Судьи: